空军非战争军事行动的快速保障能力研究

２０１２年第１１期　ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ　０科教前沿０　科技信息　空军非战争军事行动的快速保障能力研究　贾明蔡忠春谢斌李晓明　（中国人民空军航空大学航空机械工程系吉林长春１３００２２）　【摘耍】介绍了非战争军事行动在我国的发展，提出了空军快速保障要求，阐述了非战争军事行动条件下空军装备保障的特点、规律．提　出了提升非战争军事行动的快速保障能力的五点途径。最后，就执行未来多样化的非战争军事行动任务的保障能力提出展望　【关键词】非战争军事行动；装备保障；快速保障　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｑｌｌｉｃｋ　Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　Ｓｕｐｐｏｒｔ　Ａｂｉｌｉｔｙ　ｉｎ　Ｍｉｌｉｔａｒｙ　Ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ　Ｏｔｈｅｒ　ｔｈａｎ　Ｗａｒ　【Ａｂｓｔｒａｃｔ］Ｔｈｉｓ　ａｒｔｉｃｌｅ　ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　Ｑｆ　ｍｉｌｉｔａｒｙ　ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ　ｏｔｈｅｒ　ｔｈａｎ　ｗａｒ　ｉｎ　ｏｕｒ　ｃｏｕｎｔｒｙ，ｐｕｔｓ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｑｕｉｃｋ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　ｓｕｐｐｏｒｔ　ａｂｉｌｉｔｙ．Ｔｈｅｎ　ｔｈｉｓ　ａｒｔｉｃｌｅ　ａｎａｌｙｚｅｓ　ｔｈｅ　ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ　ｔｒａｉｔｓ　ｏｆ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　ｓｕｐｐｏｒｔ　ｉｎ　ｔｈｅ　ａｉｒ　ｆｏｒｃｅ　Ｓ　ｍｉｌｉｔａｒｙ　ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ　ｏｔｈｅｒ　ｔｈａｎ　ｗａｒ。ａｎｄ　ｐｕｔｓ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｆｉｖｅ　ｒｕｌｅｓ　ｔｏ　ｉｍｐｒｏｖｅ　ｑｕｉｃｋ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　ｓｕｐｐｏｒｔ　ａｂｉｌｉｔｙ．Ａｔ　ｌａｓｔ，ｔｈｉｓ　ａｒｔｉｃｌｅ　ｍａｋｅｓ　ｐｒｏｓｐｅｃｔｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｑｕｉｃｋ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　ｓｕｐｐｏｒｔ　ａｂｉｌｉｔｙ．　【Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ］Ｍｉｌｉｔａｒｙ　ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ　ｏｔｈｅｒ　ｔｈａｎ　Ｗａｒ（ＭＯＯＴＷ）；Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　ｓｕｐｐｏｒｔ；Ｑｕｉｃｋ　ｓｕｐｐｏｒｔ　近年来．非战争军事行动已经发展成为和平环境下执行的一　项重要任务，在这样的时代背景下，空军被广泛的用于抢险救灾、维护　国家海外利益等。这就需要解决、跨地域的装备保障问题，提升在　复杂多变的非战争军事行动中的快速保障能力．是保持空军执行　任务旺盛战斗力的必然选择Ⅲ。　１快速保障的提出　在生疏、险恶的地理环境下实施，机动、展开不便，部署、行动受限。比　如在汶川地区的抗震救灾中．由于灾区的地理环境十分复杂．不　仅要承担多种救援任务，还要面对随时可能发生的山体滑坡、大雾弥　霾等次生灾害的威胁，而且救灾时间持续较长．组织保障非常困难［３１。　另外．夜间执行非战争军事行动任务时由于光线不足也会增加保障的　难度。执行任务的特殊用途飞机，在外降机场不具备保障条件时，必须　由原实施伴随保障．保障人员和航材要远距离输送　４执行任务时保障的指挥、协同难度大。执行非战争军事行动通常　空军执行的非战争军事行动涉及面广泛．并根据历史条件的变化　２．不断得到拓展．主要的活动包括地方突发性自然灾害的救援、参与国　由党和的最高决策层批准．任务要分配到多个执行单元共同执　互不隶属的单位共同执行一项任务．指挥、协调起来很　际维和、保护国家的海外利益等等。由于执行任务的不同．需要出动的　行，这样一来．在保障上不仅离不开兄弟的帮助。　人员数量、装备种类、持续时间也会大不相同。从国内抗震救灾、维护　困难　空军在执行任务时。社会安定到海外撤侨的非战争军事行动实践中．可以看出空军执行的　还需要得到地方上的大力支持．如在２０１１年的利比亚撤侨中我军大　军地共同努力．解决了远距离的保障指　非战争军事行动任务，保障的速度已经成为制约空军能力发挥的“瓶　规模的征用了民航客机．挥与调度．保证我在外同胞的生命财产安全．让非战争军事行动能力　颈”。　快速保障能力是指在接到执行命令的通知后能够迅速的做　跨出了国门　出科学的判断并安排适当的力量进行装备维修保障的一种度量　美国　３提升快速保障能力的主要途径　空军的《空军非战争军事行动条令》规定了非战争军事行动中充分运　用航空航天能力实现目标方面的一些普遍看法及要求．其中　非战争军事行动任务是一种带有战争因素的非战争性活动．在装　对空军的快速保障能力提出了明确的要求　空军相对于其他军兵种在　备的维修时限上有较高的要求．尽可能的在最短的时间内恢复装备的　执行非战争军事行动上具有一定的独特优势．但是空军作为技术兵　性能．保持装备的“战斗力”．就能在瞬息万变的非战争军事行动的“战　种，活动主要依赖于航空装备，航空装备的保障能力尤为重要［２１。通过　场”上争取主动。提升快速保障能力的途径主要有以下几个方面。　从以往执行任务的过程看．我空军在装备保障上还存在很多不　３．１在平时加强可能性的预测和经常性的演练　凡事要预有准备．执　足　我空军要更好更快地完成非战争军事行动任务．就需要对非　行非战争军事行动任务同样如此　冬季容易发生冰雪灾害．这就需要　战争军事行动装备保障的特点、规律进行深入的研究，采取适当措施，　在冬季的非战争行动预案中加入足量冬季御寒物资和特种除雪除冰　通过不断的努力提升快速保障能力．力求能在最短的时间内接受并完　装备的配给和保障：针对国际上的动荡和不安定形势．需要在预案中　加入在短期内抽调出足够的空运能力撤离大批海外同胞的准备。另一　成好任务　方面．仅制定出合理的装备保障预案是不够的，预案在实施过程中会　２非战争军事行动装备保障的特点　遇到各种特殊的具体的情况．这就需要在平时加强演练．演练各级编　空军执行非战争军事行动的装备保障不同于平时训练的保　制之间的指挥是否畅通、演练在陌生地域陌生环境下的适应能力．这　必须放在实练中　在演练过程中出现的问　障．突出的体现在保障的难度大、时间紧迫等方面上，具体体现在以下　些在预案中不能得到体现．题．可以在下一步的预案中得到不断完善．一旦出现预案中的类似任　儿１＼方面。　２．１装备保障任务复杂　空军所执行的非战争军事行动最多的　务．装备保障工作就可以按照既定的预案有条不紊地展开．避免了突　　就是空投、空降和空运任务，而要很好的完成这些任务，导航、通信设　遇任务的紧张。２加强与地方协同以及与其他之间的配合　执行非战争　备、用于空降空投的伞具以及用于空投的特种装备都是必须得到快　３．尤其是　速、持久保障的．某一项装备装具的保障不到位，执行任务的结果就会　军事行动任务．离不开其他单位的支持和地方上的协助．执行非战争军事任务机动跨越的范围比较大，执行的任务　大打折扣　执行非战争军事行动任务往往不是单一“作战”．多机种的　空军，需要军地联合出力。比如在远离驻地执行抢险　航空机务保障是对保障能力更大的考验　另一方面．飞机本身就是一　很多与地方上有联系．个复杂庞大的系统，需要维护、修理的部位比较多。细节问题的遗漏会　救灾任务时飞机需要在地方性的机场乃至其他国家的机场上进行起　降、保障，此时整个装备的保障很大程度上不得不依靠社会化的保障，　影响性能的发挥　２－２保障时效性要求高。执行突发、远距离非战争军事行动任务之所　以首选空军．考虑的就是空军的时效性好，而对航空兵兵而言影响时　效性最大的因素就是保障的速度。从接到执行任务的命令到的出　动．多则一两天，少则几小时，在这么短的时间里，要完成保障方案的　制定、航材的筹备、人员的选调等工作。一项工作不到位，执行非战争　军事行动的最佳时机就可能会被耽误　．　２．３保障的环境恶劣　空军在执行任务时多处生疏险恶环境．组　织保障困难　在遂行非战争军事行动特别是抢险救灾行动．通常　与社会经济各个方面的协同性的好坏直接影响保障的速度与质量　执　行任务时可以在需要保障的单位设立一名协调员．职能为向相关单位　提供保障的时机、保障的架次等信息，此外．可以协调解决与所驻单位　在保障上出现的问题　真正做到执行任务在哪里，保障就能跟到　哪里。　３－３加快可用于执行非战争军事行动任务的装备建设　非战争军事　行动面临多样化的任务．加快研制可用于执行任务的装备迫在眉睫。　是在现有装备的基础上研制适合在复杂环境下使用（下转第４４页）　一２０１２年第１１期　ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ　ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ　Ｏ本刊重稿。　科技信息　生的学习能力、专业能力和沟通能力以及危机处理能力。　时间：早上８点：　３．２行动导向教学在护理教学中的具体实例　地点：住院部病房；　本研究中我们选取了护理专业中的《护理管理学》和《护理礼仪与　人物：患者、护士、病人若干：　人际沟通》课程，在教学设计时主要倾向于采用头脑风暴法、情境模拟　旁白：一名病人昨天因“完全性小肠梗阻”而住院　当天晚上．医师　法、案例教学法等。现列举头脑风暴法和情境模拟法教学设计如下：　就为这位患者做了急诊手术．手术过程顺利　３．２．１《护理管理学》中的《领导》头脑风暴法教学案例：　ｆ护士正为患者更换床单　）　（１）确定主题　患者：（心情愉悦地）请问护士同志，我什么时候可以吃东西啊　让学生通过观看案例《新护士长上任》引入新课。　护士：（头也不抬，很果断地）放屁！　周某，３０岁．护理本科毕业后在某医院眼科工作８年。医院举办　（旁边的病人都同情地看着该患者）　护士长竞聘．周某在１２人竞聘儿科护士长的情况下如愿成功　周某之　旁自：患者听到护士竟然无缘无故侮辱自己．感到十分不解．觉得　前没有在儿科工作的经历：儿科共有护士２１名，平均年龄偏大ｆ４Ｏ一　自己作为患者．询问何时进食完全是符合常情的．这位护士怎么能恶　５Ｏ岁５名，３０—＿４Ｏ岁１２名，３０岁以下４名）：该科１名副护士长也参　语伤人，一时竞不相信自己的耳朵　加了此次竞选．该副护士长在科室人际关系很好，有一定的影响力．科　患者：（强忍不悦，声音悲愤）不好意思．我们不是学医的不太懂医　室内其他护士都很信任她、拥护她　请同学们根据所学的领导方式理　学专业知识，我想问问我什么时候可以吃东西？　论和领导四分图理论、管理方格理论和权变管理理论（当然也可以不　护士：（还是头也不抬，毫不犹豫地）放屁！　范围）．运用头脑风暴法来提出解决问题的方案　旁白：患者的气不打一处来，但是考虑到仍然要在医院继续治疗。　①周某上任后应采取哪种领导方式？为什么？　而不敢得罪护士．无奈忍下了这１：３气　②周某上任后的早期采取哪种领导方式更合适？为什么？　旁白：患者出院后向医院有关部门投诉了这位护士。　③周某应通过哪些途径树立新护士长的威信？　情境模拟结束后分析、探讨患者为什么投诉这位护士？影响护患　（２）成立头脑风暴小组　关系的因素有哪些？　以每组８名同学将全班进行分组，设召集人一名．卡片若干　学生　即兴表达各自的想法和建议．召集人应当对他们的建议和想法毫无偏　【参考文献】　见的记录。　（３）意见产生阶段　［１］Ａｄｉｍ　Ｈ．Ｎｕｒｓｉｎｇ　ｓｔｕｄｅｎｔｓ　ｓｔｒｅｓｓ　ｄｕｒｉｎｇ　ｔｈｅ　ｉｎｉｔｉａｌ　ｃｌｉｎｉｃａｌ　ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ［Ｊ］．Ｊ　Ｎｕｒｓ　Ｅｄｕ，１９９７，３６（７）：３２３—３３７　行动导向教学法的理论释义及实践解读【Ｊ　Ｊｌ黑龙江高教研究，２０１１年　同学们在分组讨论中积极发言，气氛活跃．产生的答案也非常多．　［２］韩茂源．第６期．　比如认为领导方式的有：集权型领导、分权型领导、均权型领导：体谅　［３］陈启琛．浅谈行动导向教学法的催化作用『Ｊ］．中国职业技术教育，２００５年１２　型领导、严厉型领导；专断型领导、民主型领导、自由型领导；以事为中　期．　心的领导、以人为中心的领导、人事并重式的领导；树立威信的方式：　『４］同济大学职业技术教育学院职业教育学研究，编．行动导向的教学方法理论　以身作则、敢说敢干、协调关系、提高素质。　与实践明同济大学职业技术教育学院：职业教育学研究，２００７．　（４）展示设想　［５］郭君．行动导向教学法对师生的现实要求［Ｊ］．学校党建与思想教育，２０１０年第　将各组记录下的设想口头展示或文字展示　２７期．　（５）总结评价阶段　师生共同总结．分析实施或采纳每一条意见的可能性．力求找出　作者简介：余芳（１９８Ｏ一），女，硕士，讲师，井冈山大学护理学院，研究方向　为护理　理学　能切实解决问题的可行方案．并对其总结。　３．２．２《护理礼仪与人际沟通》中的第六章《护理工作中的人际沟通》　※井冈山大学２０１０年校级教改课题。课题编号ＸＪＪＧ１０—４５。　可以适用情景模拟教学法。这个方法首先要求老师根据情景模拟需　要．选择案例．编写脚本，布置合适的模拟场景。　［责任编辑：王迎迎］　『脚本］　（上接第５８页）的便携式、模块化配套设备，如可对发动机温度、转速　等参量进行快速检测的集成检测仪器。二是研制能满足执行现代非战　争任务要求的先进航空装备．新装备在设计研制时，要充分考虑未来　非战争军事行动的特点．还应尽量采用现有的保障工具．这样新的装　备不仅具有性能好、保障信息化水平高的特点．还减少了携带量和对　新Ｔ具的适应期．使得新装备的保障省时省力。　３．４大力培养航空保障人才。人才是装备保障的基础，要实现航空装　备的快速保障需要大批保障人才，人才可以弥补现有航空装备自身的　不足　第一．人才队伍结构要合理。按照提高保障效能的要求，不同的　保障专业人员设置要合理．编制要根据具体的任务具体凋整。第　二．提高装备保障的管理者与操作人员素质。保障的管理者要根据具　体任务合理分配保障力量与资源，最大限度的提高资源的利用率：专　业的保障技术人员不仅要精通自己业务范围．还要了解其他专业的应　务的单位还要对国外既有的理论进行深入的研究．学习他们在非战争　军事行动上装备快速保障的有益做法，大胆尝试，大胆变革，把装备保　障的快速性作为考核非战争军事行动任务的重要尺度。　４结束语　未来空军面对的非战争军事行动的任务将会更加艰巨复杂．执行　未来非战争军事行动任务使得空军装备保障面临新的挑战．深入研究　新形势下装备保障的特点、规律，把握重点，在空军的快速保障、持续　保障上下大力气．对于空军未来遂行多样化的非战争军事行动任　务具有重要的现实指导意义。ｅ　【参考文献】　［１］刘伟，李福生．非战争军事行动装备保障特点规律研究叨．指挥学报，２００９，２０　急处理办法．提升自己的综合业务素质。第三，加强保障人才储备。未　（４）：１７－２１．　ｆ２］王明武，常永志．非战争军事行动【　北京：国防大学出版社，２００６．　来的非战争军事行动将更加多样化，要从院校教育抓起．让更多的保　［３］王邦富，谢春娅，杜中武．我军非战争军事行动的历史考察Ⅲ．海军工程大学　障人员了解、适应非战争军事行动。　综合版，２０１０，７（１）：３７—３９．　３．５加强理论、研究。非战争军事行动受到的国内、国际约　学报：束多．而非战争军事行动又是近些年来执行比较频繁的任务，因　此加强基础理论研究、实践评估等有重要的现实指导意义　２０１１年ｌ２　作者简介：贾明（１９８８一），男，河北行唐人，中国人民空军航空大学　月成立的军事科学院非战争军事行动研究中心就是顺应这一需求建　硕士研究生。研究方向航空装备技术保障。　立的　承担非战争军事行动任务的单位要不断总结自身装备保障的经　验、吸取教训．大胆探索特点规律，为下一步更好的完成非战争军事行　［责任编辑：王洪泽］　动任务提供理论支撑和实践依据。另一方面．承担非战争军事行动任　［４］张会峰，马龙，等．航空装备技术保障【Ｍ］．北京：蓝天出版社，２００６．