北海市公共交通近期规划初探

［文章编号］１００６—００２２（２００７）０９—００２９—０３［中图分类号］ＴＵ９８４．１９１　［文献标识码］Ｂ　北海市公共交通近期规划初探　口　黄　云，卢志成，于　洋　［摘要］发展公共交通对像北海这样的中等城市具有重要意义，不仅能缓解交通压力、提高　道路使用率、减少能耗，还能防止机动车增长过快、引导城市有序发展。在近期阶段，公共　交通规划应通过提高线路运营速度、站点服务面积率和线网密度，减小发车间距和线路非直　线系数等措施来提高公交服务水平，提高运营效益，为城市的健康发展打下良好的基础。　［关键词］中等城市；公共交通；线网规划；运营效益　Ｐｕｂｌｉｃ　Ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ　Ｉｍｍｅｄｉａｔｅ　Ｐｌａｎ　ｏｆ　Ｂｅｉｈａｉ／Ｈｕａｎｇ　Ｙｕｎ，Ｌｕ　Ｚｈｉｃｈｅｎｇ，Ｙｕ　Ｙａｎｑ　删峙删Ｐｕｂｌｉｃ　ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｉＳ　ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ　ｆｏｒ　ｍｅｄｉｕｍ－ｓｉｚｅ　ｃｉｔｙ　ｉｎ　ｔｈａｔ　ｉｔ　ｓｏｌｖｅｓ　ａ　ｓｅｎｅｓ　ｏｆ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｓｕｃｈ　ａｓ　ｔｒａｆｆｉｃ　ｊａｍ，ｒｏａｄ　ｕｓａｇｅ　ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ，ｅｎｅｒｇｙ　ｓａｖｉｎｇ，ｉｎｃｒｅａｓｅ　ｏｆ　ｖｅｈｉｃｌｅｓ，ｅｔｃ．Ｉｎ　ｉｍｍｅｄｉａｔｅ　ｐｌａｎ，ｐｕｂｌｉｃ　ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ　ｓｈａｌＩ　ｄｅｖｅｌｏｐ　ｉｎ　ａｓｐｅｃｔｓ　ｏｆ　ｓｐｅｅｄ，ｓｅｒｖｉｃｅ　ａｒｅａ，ｄｅｎｓｉｙｔ，ｉｔｎｅｒｖａｌｓ，　ａｎｄｌｉｎｅａｒ　ｒｏｕｔｅ　ｒａｔｉｏｔｏｉｍｐｒｏｖｅｂｅｎｅｆｉｔａｎｄｍａｋｅａｇｏｏｄｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｆｏｒｔｈｅｃｉｙｔ’Ｓｈｅａｆｆｈｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．　Ｉ哪瑚啊嘲Ｍｅｄｉｕｍ－ｓｉｚｅ　ｃｉｙｔ，Ｐｕｂｌｉｃ　ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ，Ｒｏｕｔｅ　ｎｅｔｗｏｒｋ　ｐｌａｎｎｉｎｑ．Ｂｅｎｅｆｉｔ　囤呈！童　耗和污染等优点外，还有未雨绸缪的预防　作用。　近年来随着小汽车进入寻常百姓家，　（１）有利于促进市民公交出行习惯的　机动车保有量高速增长，各大城市纷纷陷　形成。改变市民出行习惯是～个长期的潜　入交通“困境”。为解除困境，各大城市都　移默化的过程。研究发现，许多城市加大　转向公共交通，加大公交建设投入；建设　公交建设投入后却收效甚微的主要原因是　部出台了优先发展公共交通的文件；　市民尚未跳出原来的出行习惯思维，需要　山东省要求到“十一五”期末，省内各大　有较长的时间才能改变这种局面。为了减　城市和中等城市的公交出行比重分别达到　少公交的竞争对手，尽早提高公交使用效　４５％和３５％以上。但绝大多数中等城市对　率，一些大城市不得不采用摩托车、电　此并不积极，交通仍处于缺乏引导的自然　动车的措施。由此可见，改变市民出行习　发展状况，似乎交通问题只存在于大城市　惯并非短时间内可以实现的，只有先具有　中。事实上，发展公共交通对中等城市同　较好的公交系统才能吸引市民逐渐转变出　￣Ｓ－Ｘ．有重要意义。　行方式。因此，在中等城市阶段就逐渐培　在中国快速城市化的大环境下，许多　养市民公交出行习惯是交通能随城市发展　像北海这样的中等城市发展势头强劲，城　而健康发展的保障之一。　市规模扩张迅速。在近期阶段发展公共交　（２）有利于引导城市有序发展。大多　通对北海等中等城市除了有缓解交通压　中等城市的对城市发展方向和秩序的　力、提高道路使用率、集约土地、减少能　控制心有余而力不足，往往被项目牵着走，　城市呈～种“遍地开花”、“摊大饼”式的　发展局面。Ｔ０Ｄ模式（以公共交通为导向的　发展模式Ｔ　ｒ　ａ　ｎ　ｓ　１　ｔ　０　ｒ　１　ｅ　ｎ　ｔ　ｅ　ｄ　Ｄｅｖｅ］ｏｐｍｅｎｔ）不仅适用于大城市也适用　于中等城市，有利于引导城市按规划设想　发展。　（３）有利于防止机动车增长过１　减少　基础设施建设投入。尽管中等城市人口密度　较大城市低，ＡｎｄＬ海市约为７　０００人／Ｋｉｎ２，　但并不适宜发展小汽车交通。发展小汽车　交通的理想人口密度为２　５００人／ｌ（ｍ２，如　洛杉矶。目前，国内大城市的机动车增长　速度远大于基础设施建设速度，机动车交　通需求量大于路网通行能力，导致交通堵　塞严重。城市交通不畅也影响了公交运行　速度和服务质量，公交吸引力降低，部分　市民转而采用小汽车出行，部分市民转而　采用自行车、电动车和摩托车出行，从而　进一步激增机动车数量，导致恶性循环，　迫使城市加大了道路建设力度，进而增加　财政负担。由此可见，解决城市交通堵塞　问题，应从机动车增长过１央这个源头着手，　而非单纯地修建道路。目前，部分城市已　采用机动车出行的措施，如单双车牌　号分日出行等方法，但市民不使　用已有机动车的措施实施较困难。因此，在　中等城市阶段就应以便捷的公交车出行来　满足市区的交通出行需求，从而控制机动　车增长速度，减轻酋路建设的压力。　（４）有利于交通安全。中等城市在交　通管制方面难以达到大城市标准，违章行　２００　７年第０９期第２３卷２９　维普资讯 http://www.cqvip.com

维普资讯 http://www.cqvip.com

图２单位区域线网密度与单条线路客流量关系　Ｉ辐　自公空线ｌ●　。‘＿——　］一ｌ　　Ｌ一　　ＩＬ　Ｌ　中心　　Ｊ—］ｌ慨ｌ　　ｑ一　｛厂十　　快速　奁　图４丰富线路末梢比较　图３北海市十字快速公交路线示意　快速形象公交，调整现有线路的路线和减　勤线路融入公交系统，将公交车票与景点　运营效益，可减少财政负担，逐步培　小非直线系数以提高运营速度和减小发车　门票、购物票、公司员工证等有机结合，吸　养市民公交出行习惯，为城市健康、高速　间距，使之成为十字形象公交的辅助线、客　引更多的人采用公交方式出行、游玩、购　地发展打下良好的基础。国　源喂给线。　物、上班等，达到双赢的目的。　（３）丰富线路末梢。在线路车辆和运　（６）采用小型公交车。公交系统中车　［参考文献］　营速度情况下，通过丰富线路末稍将线路　辆是重要的组成部分，中等城市中的支线、　［１］石飞，王炜，陆建．中／Ｊ＼城市公共交通发　分为二（Ａ线和Ｂ线），可增加线网密度　辐射线路可使用中小巴公交车，以提高车　展模式研究［Ｊ］．规划师，２００４，（６）．　和站点服务面积，从而达到扩大线路客源、　辆使用效率。　［２］徐以群，孙兴民．中小城市的城市公共交通工　作模式探讨［Ｊ］城市公共交通，２００６，（６）．　提高线路运营效益的目的。Ａ线和Ｂ线公　园　近期阶段，公交规划更多的是调整优　［３］袁传镔，李凌燕，李杰．基于网络图论的中　交线路需要统一调度，如规划该线路公交　化线路网，扩展线路运营方式，而非大规　一　小城市公交线网规划［Ｊ］．交通科技与经济，　／，　，　、，／，发车间隔为ｔ分钟，则Ａ线和Ｂ线发车间　模地开辟新的公交线路，这样可较好地兼　１　．．＿１．．　／２００６，（５）．　隔为２　ｔ分钟，通过统一调度使线路中间　顾公交的运营效益，为远期公交发展聚集　段车辆间隔保持为匀均的ｔ分钟（图４）。　人气打下良好的基础。到２０１０年，预计北　［作者简介］　（４）公交城乡—体化。《中小城市公共　海的城市公共交通线路共２３条，平均每年　黄云，北海市城市规划设计研究院助理工程师。　交通发展模式　（石飞、王炜）指出，中８￣ｂ！ｔ　增加两条，站点覆盖率Ｒ３００为３９％，Ｒ５００　卢志成，现任职于大连市城市规划设计研究院。　于洋，现任职于中铁济南勘察设计咨询院有限公　市公共交通发展的突破口在于公交城乡一　为７６％，公交出行比重达到１９％。　司。　体化。应将北海市区至附近乡镇的公路客　运与城区公交合为一体，统一运营；在线　囵　［收稿日期］２ＯＯ７一Ｏ８一Ｏ６　路调度中，城区段公交线路发车间隔小，发　往乡镇的发车间隔大。这有利于利用公共　发展公共交通对中等城市具有重要意　交通对长距离出行吸引大的特点，提高公　义，中等城市的交通特征与大城市有所不　交线路运营效益。　同，在公共交通规划中，近期阶段通过提　（５）开发合作之旅，创造新经营之道。　高线路运营速度、站点服务面积率和线网　积极开展与旅游景点、商场及公司等的合　密度，减小发车间隔和减小线路非直线系　作，将旅游线路、购物线路和公司上班通　数等措施来提高公交服务水平的同时兼顾　２００　７年第０９期第２３卷　３１