广西路建工程集团有限公司
高边坡施工专项方案
编制单位：G321线三江县良梅公路（一期）No1合同路段
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高边坡施工技术及安全专项方案
第一章 编制说明
一、编制依据
为规范高边坡安全施工，切实保障施工人员及设备安全，防止事故发生。根据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定，结合本工程特点，制定高边坡工程安全专项施工方案。
上述工程施工前，技术人员向施工队，作业人员进行书面安全技术交底，双方签字，并由专职安全生产管理人员进行监督。 二、采用的标准规范
《建筑机械使用安全技术规程》 《建筑施工安全检查标准》 《工程建设标准强制性条文》 《建筑施工高处作业安全技术规范》 《公路工程技术标准》(JTG/801) 三、概述
拟建的G321三江县良口至梅林公路位于柳州市三江县境内，是国道G321的重要组成部分，是广西省道网规划中横2线灌阳（永安关）～三江（梅林）的重要组成部分，是贵州和广西两省（区）间的省际公路通道之一。现有公路等级较低，平纵面线形较差，局部路段路面破坏严重，部分路段存在水淹情况，部分桥梁已无法满足现今防洪、荷载等技术标准的要求
第二章 安全施工方案
一、施工场地及临时设施
1、高边坡防护施工队的驻地设在附近。
2、便道已通至主线范围，便道宽度约5米，均以石渣填筑，每天派专人维护，施工时能保证便道通畅、耐久使用。
二、高边坡施工规定
1、施工生产区域应实行封闭管理，主要进出口处应设有明显的施工警示标志和安全文明生产规定、禁令。与施工无关的人员、设备不得进入施工区。
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2、作业人员应严格遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种之外的工作。严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。
3、 进入施工现场必须按照作业要求正确穿戴个人防护用品，严禁赤脚或穿高跟鞋、硬底鞋、带钉易滑的鞋和拖鞋进入施工现场。
4、在施工现场行走应注意安全，不得在边坡下方休息或停留。 5、临边、危险区域，变压器周围应设置围栏和安全警示牌，夜间设红灯示警。施工现场各种防护设施、警示标志未经施工负责人批准，不得移动和拆除。
6、从事高边坡作业人员应定期体检，经医生诊断凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高边坡作业。
7、作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件不得抛掷。
8、遇有影响施工安全的恶劣气候时，禁止进行高边坡作业。 三、施工方案、工艺
本高边坡防护工程包括截水沟、浆砌块石护面墙、抗滑挡土墙及排水沟等防护内容。 四、边坡施工
高边坡施工做好土石方开挖与支护挡加固工程施工的有机结合和进度协调，坚持“分级开挖，分级防护”的原则，自上而下，开挖一级，整修一级，工序衔接紧凑，严禁一挖到底。
高边坡开挖应贯彻“动态设计、信息化施工的原则”，在开挖过程密切注意核对地质情况，发现实际地质情况与设计不符时，或地质有异常变化时，立即通报有关部门。 五、坡面开挖、整形
1、土石方开挖采用挖机开挖，分级进行。开挖前用木板按设计坡率做好坡度架，安排专人指挥边坡开挖，保证边坡不陡于设计，坡面平顺、平整。坡面整形主要以机械施工为主，局部人工配合修整。对松散岩土及全强风化岩层直接安排液压反铲挖掘机修整，对于硬度较大的微风化、弱风化类岩层，要采用爆破方法。
2、坡面整形的目的是尽快为坡面防护工程施工提供完整的作业面，坡面整
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形从上而下逐级进行，开挖一级清坡一级。其施工流程图进行。
第三章 危险源的控制
一、风险规划和控制
工程开工前，对高边坡工程施工可能存在的危险源进行辨识、评估，并采取控制措施 二、危险源种类
在高边坡施工中存在的危险源：机械伤害、坍塌和滑坡。 三、危险源辨识和风险评估
从人的不安全行为、作业活动的不安全因素、设备设施和周围环境的不安全状态等方面，高边坡施工可能存在的危险进行识别一般危险源。预防措施不能防止事故发生的，很可能造成人员伤亡的。其它伤害的判断为一般危险源。 四、 风险控制和管理
1、对评价出的危险源制定控制措施，有针对性地进行安全技术交底。 2、建立工程项目施工安全重大危险源的台帐，加强重大危险源的监控管理。对本工程项目的施工安全重大危险源应予以公告，并在其部位悬挂安全警示标志。
3、项目部对重大危险源实施动态管理，项目管理人员、专职安全管理人员要全面准确的掌握工程项目的施工安全重大危险源，加强对施工安全重大危险源的检查。 五、预防措施 （一）、开挖 1、覆盖层开挖
（1）、在施工前应按照设计要求清理完边坡的风化岩块、堆积物、残积物和滑坡体，并在适当位置修筑拦渣坎，保证下部施工安全。
（2）、覆盖层开挖应按设计边坡坡比自上而下分级进行，坡面按设计要求做成一定的坡度，以利排水。
（3）、坡面随开挖下降及时进行清坡，按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措施加以支护，保证施工安全。支护主要采取锚固、护面和支档几种形式。 （4）、作好汛期防水、边坡保护措施，防止边坡坍塌造成事故。
（5）、对于边坡易风化崩解的土层，若开挖面不能及时支护时，应预留保护层，
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在有条件支护时，再进行保护层开挖。
（6）、需人工开挖的坡面覆盖层，应在开挖范围内，按照每人控制2.5m的水平距离，作业人员系安全带，从高处分条带向下逐层依次清理，相邻5人之间最大高差不得大于1.5m，所有人员之间最大高差不得大于3m，对于块体较大、人工无法撬动的孤石，宜爆破后清除。
（7、）在覆盖层开挖过程中，如出现裂缝或滑移迹象，应立即暂停施工并将施工人员及设备撤至安全区域，在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢复施工。 二、土石方挖运
1、进入高边坡部位施工的机械，应全面检查其技术性能，不得带病作业。 2、施工机械进入施工区前，应对经过线路进行检查，确认路基基础、宽度、坡度、弯度、桥梁、涵洞等能满足安全条件后方可行进。
3、施工机械工作时，严禁一切人员在工作范围内停留；机械运转中人员不得上、下车；严禁施工机械(运输车辆)驾驶室内超载，出渣车车厢内严禁载人。
4、挖掘机械工作位置要平整，工作前履带要制动，挖斗回转时不得从汽车驾驶室顶部通过，汽车未停稳不得装车。
5、机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，确保轮胎(履带)压在坚实的地基上。
6、装载机行走时，驾驶室两侧和铲斗内严禁载人。
7、推土机在作业时，应将其工作水平度控制在操作规程的规定以内。下坡时，严禁空挡滑行。拖拉大型钻孔机械下坡时，应对钻机阻滑。
8、运输车辆应保证方向、制动、信号等齐全可靠。装渣高度不得高出车箱，严禁超速超载。
9、施工机械停止作业时，必须停放在安全可靠、基础牢固的平地，严禁在斜坡上停车，临时在斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑。
10、施工设备应进行班前班后检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运行，不得在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。
三、安全管理制度
（一）、成立安全生产管理机构
安全保证体系管理机构框图
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组长：黄海权 副组长：蒙安学 成员：张学政 黄乐乐 朱海华 蔡诗宁 张兴 伍锦智 韦进宝 王超 施工技术部、生产部、测量部、安质环保部、财务部、综合办公室 施工工区 各施工小组
（二）、安全管理
（1）、项目成立以项目经理为组长的安全领导小组。
（2）、项目部必须经常组织各施工队职工学习安全生产的有关知识、文件，并做好文字记录，
（3）、参加施工的所有人员必须进行上岗前的安全教育，经考试合格后，方可上岗作业。
（4）、项目经理、安质部每月组织一次全面的安全的检查，检查的重点是遵章施工、施工用电以及各工种是否按操作规程操作等。对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门制定计划，限期整改。
（5）、进场作业人员必须遵守劳动安全纪律，戴好安全帽，高空作业必须系安全带，严禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场：非工作人员不得随意进入施工现场。
（6）、施工各现场必须设置各种防护设施，安全标志。
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（7）、发生伤亡事故后，应当保护事故现场，有关人员应立即上报，采取措施，组织抢救，防止事故扩大，尽量避免人员伤亡和财产损失。
（8）、在项目安全生产工作中，项目部将对安全生产班组和个人给予表扬和奖励，对安全事故责任人按有关条例进行处罚，对违背施工现场安全管理的人员处以50～100元的罚款。对造成重大财产损失和人员伤亡的，将直接追究肇事者的经济和法律责任，追究施工队负责人的领导责任。
第四章 安全监测
1、为了确保施工期的安全施工，应进行安全监测。通过人工巡视检查和对观测数据进行整理、分析，掌握边坡岩体内部作用力和外部变形情况，评估和判断高边坡的稳定状况。
2、施工期巡视检查：
定期进行边坡的巡视检查工作，检查内容包括边坡是否出现裂缝，以及裂缝的变化情况（裂缝的深度及宽度）、是否出现掉渣或掉块现象，坡表有无隆起或下陷等，并做好巡视记录。
3、边坡外部变形监测：
在边坡重点部位，布置变形观测墩，施工期的变形观测应结合永久观测进行。通过大地测量法监测边坡变形情况，包括平面变形测量和高程变形测量。
4、表面裂缝监测：
主要监测断层、裂隙和层面的变化情况，通过在边坡裂缝表面安装埋设监测仪器，来反映边坡裂缝的开合情况。
5、深层变形监测：
通过在边坡内部深层安装埋设监测仪器，来反映边坡内部变形情况。 6、边坡渗流监测：
通过对地下水位和渗流量的变化情况来判断边坡的稳定状态。采用的设备为渗压计及测压管等。
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7、应做好边坡施工安全监测成果的整理、反馈工作，以指导施工，边坡的变形数据的处理分析，是边坡监测数据管理系统中一个重要内容，用于对边坡未来的状况进行预报、预警，并对边坡的稳定现状进行科学的评价，预测可能出现的边坡破坏，应做好边坡施工安全监测成果的整理、反馈工作，以指导施工。十一、 应急预案及安全事故处理
第五章 应急救援
1、 应急处置的基本原则、应急组织机构及职责
1. 1 应急处置的基本原则：动作迅速、方法正确的基本原则。 2、应急救援小组 组 长：黄海权
副组长：蒙安学、黄乐乐、张学政、庞铁
成员：朱海华、张勇、陈赞、桂志成、陈良旭、黎福、梁梦、蔡诗宁、王超、梁柱、张兴、周国严、韦进宝、伍锦智、黄时荣、杨世秋、吴宇、吕庆伟、卢信宏
用电管理负责人以及各施工队负责人
抢险救援组：黄乐乐、庞轶、蔡诗宁、吴宇、各劳务班组负责人 医疗救护组： 张学政、陈良旭、张兴 、卢信宏 警戒隔离组：张勇、王超、伍锦智、黄时荣 后勤保障组：朱海华、梁柱、陆艳芳、杨世秋 事故调查组：黄海权、蒙安学、韦进宝 应急指挥机构小组成员的职责
（1）分析判断本工程事故、事件或灾情的受影响区域、危险程度，确定相应警报级别、应急救援级别。
（2）组织制定和批准本工程施工现场安全事故综合应急救援预案。 （3）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急救援工作组进行应急救援行动。
（4）报告公司与地方安全生产归口管理部门，与地方应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况。
（5）评估事态发展程度，决定升高或降低应急救援级别。
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（6）决定救援人员、员工从事故区域撤离，保证现场抢救和现场外其他人员的安全。
（7）根据事态发展，决定是否请求外部救援。
（8）决定请求地方组织周边群众从事故受影响区域撤离。 （9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面给予支持。 （10）宣布应急结束、组织、指挥恢复生产和生活。 （11）决定本工程项目部各类事故应急救援预案的演练。 项目部应急处理小组成员的组织机构
项目部成立突发事故应急处理小组，有项目经理任组长，总工程师和副经理任副组长，成员由安全部、工程部、协调部、财务部、试验室等部门组成。发生突发事故时，各劳务队负责人即列入指挥小组的组成人员。
突发事故应急处理小组日常办公室设在项目经理部安全部，主要职责为： （1）贯彻执行国家及地方关于处理突发事故的方针、和法规，结合项目部实际组织实施。
（2）贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实防范措施，避免和减少突发事故的发生。
（3）突发事故发生后，负责组织突发事故的应急处理，加强指挥调度，控制事态发展，减少事故损失。
（4）负责突发事故应急处理的对外沟通、协调工作，并按规定向上级报告。 （5）负责轻伤事故的应急处理工作。 外部应急救援机构
（1）、医院急救中心电话：120 （2）、火灾报警电话：119 （3）突发事件报警电话：110 （4）交警：12122 十二、文明施工
1、建立项目经理为文明施工第一责任人的组织体系，各部门分工明确。 加强路容、路貌管理，各种标牌、标语立于各责任区，整个施工现场井然有序。
2、加强与地方的协调工作，由专人负责与地方部门、乡村居民的协调关系，取得当地部门的大力支持，努力解决施工中出现的各种问题、各种矛
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盾。加强与当地群众的关系，紧密团结，关系融洽，相互帮助，为顺利完成工程项目创造条件。
3、加强宣传活动，统一思想，增强文明施工和加强现场管理的自觉性。 4、施工现场交通导向、警示牌要设置齐全，规格统一，内容完整，位置醒目。
5、按照业主及建设主管部门的指示要求，同时认真听取驻地监理的意见，协调好各方面的关系，搞好安全生产和文明施工，确保通车及通车安全，争创安全文明标准工地。
二0一六年十一月
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