居民楼里开棋牌室可以向物管投诉，或者是向起诉，对方的行为是侵权可向劳动监察大队投诉或申请劳动仲裁。
住宅小区内棋牌室扰民，应采取的办法是向物业投诉或者报警，进行噪音扰民投诉。小区开棋牌室并不违法，但是要办理相关证件且不能从事之类的活动。一切以营利为目的商业活动，必须到国家相关部门进行登记备案，经过相关部门的审批，办理营业执照和相应的经营许可证并缴纳相关的费用，才能进行相关的经营活动，否则都是非法的。
如有涉嫌营利这种情况应该向当地机关以及当地市场监督管理局投诉举报，因为开麻将馆属于从事特殊行业，必须要获得上述两个部门的获准才可以经营。
我国法律规定不以营利为目的，进行带有少量财以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以论处。
回答涉及到的法律依据：
《最高人民、最高人民关于办理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第九条
不以营利为目的，进行带有少量财以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以论处。
《物权法》
第七十七条
业主不得违反、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。将住宅改变为经营性用房的，还应经有利害关系的业主同意。