为全面贯彻落实党的十七大精神，切实加强食品安全监管工作，打造良好的食品安全环境，确保奥运会成功举办，现制定全如下：
一、指导思想
以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，从维护人民群众身体健康和生命安全出发，坚持以人为本，求真务实，针对奥运期间食品的生产、加工、流通、餐饮消费等各环节的突出问题，深入开展食品安全专项整治，保证食品质量，确保饮食安全。
二、主要目标
按照“全国统一领导，地方负责，部门指导协调，各方联合行动”工作机制的要求，加强协调配合，保证监管到位。坚持“标本兼治、着力治本”的方针，把整治与建设、打劣与扶优有机结合起来，突出整治重点，强化日常监管。全面加强综合监督和种植养殖、生产加工、食品流通、餐饮消费等各个环节的监管力度，确保我市的食用农产品、生产加工食品、餐饮食品的安全卫生，切实做好奥运会期间食品安全保障工作。
三、整治重点
（一）重点区域：各类农贸市场、城乡结合部、食品与副食品批发市场、中大规模种植养殖基地、食品专业村专业乡专业一条街、旅游景区等区域。
（二）重点行业和企业：食品生产加工业、食品批发零售业、餐饮业、小食品加工作坊、畜禽屠宰加工业、有餐饮服务的宾馆及旅游景区餐饮单位、无证照生产经营食品的企业和单位。
（三）重点品种：与人民群众生活息息相关的粮油、肉、蔬菜、水果、酒类、奶制品、豆制品、蛋制品、水产品、儿童食品、保健食品、桶装水等。
四、工作步骤与时间安排
本次专项整治从20__年5月10日开始，至20__年9月30日结束，共分三个阶段：
（一）摸底排查阶段（20__年5月10日至20__年6月10日）各级各部门结合本地区本部门实际，制定具体保障方案，深入进行摸底排查，掌握本辖区本部门向北京、青岛等奥运举办城市供应食用农产品、生产加工食品情况以及重点旅游景区食品安全情况，做出周密部署安排。
（二）组织实施阶段（20__年6月11日至20__年7月30日）。各级各部门按照方案要求，结合摸底排查情况，全面开展专项整治工作，采取坚决果断措施，围绕整治重点，针对突出问题和薄弱环节，认真开展全面监督检查，依法查处制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法行为，规范食品生产经营秩序。期间，市食品安全委员会办公室将
组织开展部门联合执法检查以及暗查暗访等活动，加大综合监督力度，对工作责任落实不力的，将严肃追究各级各有关部门的责任。
（三）赛前戒备和赛时保障阶段（20__年8月1日至20__年9月30日）。
各级各部门按照突出重点，兼顾一般的工作原则，对重点单位和重点区域开展针对性地检查，确保赛前戒备和赛时保障阶段不发生重大食品安全事故。奥运会结束后，要对本次食品安全保障工作要进行认真总结，肯定成绩，找出不足，积极探索食品安全工作的长效机制。
五、具体措施
（一）加强对食品生产加工环节的监管。加强对食品生产企业、加工点、小作坊的监督检查和整治。一是严格实行市场准入，对无证无照的要依法查处；对不符合生产和卫生条件要求的、要吊销有关证照。二是加强生产管理，严格生产过程控制;强化日常监管，凡未经检验或检验不合格的产品，不准出厂销售，已经出厂上市的要坚决依法召回和查处。三是严厉查处无标准生产食品和生产不合格食品的违法行为，针对我市水产品主产区的特点，严肃查禁劣质水产品上市，凡运往北京、青岛的水产品，必须达到无公害标准，加贴无公害标识，同时要符合进入城市的有关规定。严厉打击生产加工假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，对构成犯罪的要依法从严惩处。
（二）加强对食品流通领域的监管。加强对食品批发市场、集贸市场、农副产品市场、商场、超市、连锁超市配送中心、代销点、流动摊贩进行全面的监督检查和整治。严格审查经营条件，把好市场主
体准入关;严厉打击经营假冒伪劣食品的违法犯罪行为;完善食品市场准入和退出制度，严把食品进货关、贮藏关、销售关;加强食品安全标识和包装管理，整治食品假包装、假标识、假商标；进一步强化食品市场和经营者的安全责任。
（三）加强对各宾馆和旅游景区餐饮单位的监管。重点对全市餐饮业、宾馆饭店加大监管力度，规范经营行为，指导完善管理制度和管理措施，消除安全隐患，严防食物中毒和食源性疾病的发生。
（四）加强对生猪屠宰市场的监管。加强对生猪定点屠宰工作的管理，加快推进定点屠宰进程。继续整顿和规范肉制品流通秩序，严厉查处和打击私屠滥宰、加工注水肉、病害肉的违法行为，使注水肉、病害肉非法上市得到全面遏制，确保奥运期间的肉类质量安全和供应。
（五）加强对水果、蔬菜农药残留超标的监测力度。加大对果品、蔬菜的定期抽检力度，全面推行无公害产品配送制，从源头上做好无公害产品的综合治理，进一步规范市场准入制度，严防农药残留超标果品、蔬菜流入市场。
六、工作要求
确保奥运食品安全是奥运会成功举办的重要保障。各级各部门一定要充分认识保障奥运期间食品安全工作的重要性、艰巨性、紧迫性及复杂性，强化组织领导，制定切实可行的工作方案，严格按照职责分工，确保责任到位，各项措施落实到位。
（一）严格落实值班制度。认真执行节假日值班制度，确保举报投诉渠道和通讯设备畅通，严格执行食品药品安全事故首接负责制，
对群众举报的食品安全问题要及时查处，对群众投诉发现的案件线索要追查到底。
（二）全力做好安全预警和应急处理工作。要定期对本地区本部门的食品安全状况进行分析，切实排查食品安全隐患，采取有力措施，认真加以解决。要按照市食品药品安全委员会食药安办[2008]1号文件的要求，做好《重大食品安全事故月（季）报表》的统计上报工作，遇有紧急、重要事项或重大食品药品安全事故，要按照有关规定要求，全力组织应急处理，并及时上报。
（三）做好工作总结和有关材料的上报工作。各级各部门奥运期间食品安全专项整治工作方案于20__年5月25日前报市食品药品安全委员会办公室。整治工作结束后，要对奥运期间食品药品安全专项整治工作进行全面总结，并于20__年9月30日前将有关情况报市奥运食品药品安全保障工作协调小组办公室汇总后，分别报市及省奥运食品药品安全保障工作协调小组办公室。