律师解答：
办理西安老年公交卡需年满70周岁。办理时本地户籍老年人需携带身份证原件、老年优待证（省证或市政），非西安户籍老人持身份证原件、西安市敬老优待证至一卡通客服办理。
【法律依据】：
《中华人民共和国老年益保障法》
第五条 国家建立多层次的社会保障体系，逐步提高对老年人的保障水平。
国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。
倡导全社会优待老年人。
第六条 各级应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，将老龄事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制，并鼓励社会各方面投入，使老龄事业与经济、社会协调发展。
制定国家老龄事业发展规划。县级以上地方根据国家老龄事业发展规划，制定本行政区域的老龄事业发展规划和年度计划。
县级以上负责老龄工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好老年益保障工作。