法律分析：债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民提出重整、和解或者破产清算申请。
债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。管理人由人民指定。
债权人会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以申请人民予以更换。
法律依据：《中华人民共和国企业破产法》
第七条 债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民提出重整、和解或者破产清算申请。
债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。
企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民申请破产清算。
第二十二条 管理人由人民指定。债权人会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的;可以申请人民予以更换。指定管理 人和确定管理人报酬的办法，由最高人民规定。
第二十三条 管理人依照本法规定执行职务，向告工作，并接受债权人会议和债权人委员会的监督。管理人应当列席债权人会议，向债权人会议报告职务执行情况，并回答询问。