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高速公路养护管理中的问题及应对措施研究
作者：邸雪妍
来源：《城市建设理论研究》2013年第24期
摘要：当今我国的经济飞速发展，社会各方面发生了巨大的变化，人们的生活水平日益提高，同时对高速公路的路况质量也提出更高的要求。因此加强高速公路养护管理已迫在眉睫。本文就高速公路养护的概念、高速公路养护工作的特点、目前我国高速公路养护管理存在的问题以及加强高速公路养护管理的措施。
关键词：高速公路；养护管理；问题；应对措施 中途分类号：U412.36+6 文献标识码：A文章编号： 引言
目前的高速公路养护管理工作存在着非常严重的问题，不仅影响我国交通业的发展，而且还影响到其他行业经济的发展。合理有效的处理好高速公路养护管理问题，对坚持经济的可持续发展，经济的又好又快发展有着重要的意义。 一、高速公路养护管理的重要性
1、当高速公路出现病害时，养护管理工作能够有效的治疗这些病害，从而降低公路的运营成本，延长公路的使用寿命，另外日常性的养护管理工作还能有效预防设施损坏及病害的发生。
2、高速公路的养护管理工作还能大幅度降低因对公路设施维修不当而对使用者造成意外损害的发生概率，从而减少工程和个人发生不必要的法律纠纷。
3、定期的进行养护管理工作，能够更好的对高速公路的服务质量和运行情况进行评价，根据评价的实际情况，相关部门就可以进一步的安排维修和保养的工作，这样的行车环境对于使用者来说才是安全并且顺畅的。
4、对高速公路的养护管理工作还能够及时的发现公路工程的使用缺陷甚至是先天的不足，这样才能切实的提高公路的服务质量和使用性能。 二、目前我国高速公路养护管理存在的问题 1、养护管理人员素质有待提高
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我国大部分高速公路养护管理人员是由公路养护管理部门直接调配过来，这部分养护管理人员虽然拥有丰富的养护管理经验，但是却没有全面了解高速公路的养护管理特性，专业针对性不强，导致专业化的养护管理能力不足，人员素质参差不齐。 2、养护机械化程度不高
我国各地高速公路养护管理工作由于投资渠道的不同，致使养护机械设备的配备情况存在明显差异。高速公路若是以贷款方式进行建设，那么就会在建设费用中充分考虑养护期间设备投入，制定完善的养护管理计划。而以其他方式进行建设的高速公路因资金短缺原因致使设备投入不足，随着高速公路运行时间的增加，虽然也在进行日常的养护管理工作，但是因为养护机械配备不全、利用效率低下等原因，造成养护效率不高。 3、缺少养护定额与规范
当前，我国尚未形成全国性统一的和地方性统一的高速公路养护管理定额与技术规范，没有针对高速公路养护管理特点制定养护工程费考量标准，致使养护费用存在随意支出的问题，难以控制到位。同时，对高速公路养护质量的考核仍沿用一般公路的养护指标，即“好路率”指标，难以满足高速公路自身的特点要求，达不到全方位养护的标准。 4、内部、规范建设不够完善
管理者责任不清，经常就养护经营计划发生矛盾，一旦发生养护质量问题，很难追究责任。内部关系不理顺，工作效率低下，单位内部缺乏活力和竞争力，从而影响到养护工作的总体水平。目前还没有统一的养护管理办法、技术规范、质量评定标准等，使具体工作内容不统一，标准不一致。养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大；养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标，不能满足高等级公路全方位养护的客观要求。 5、管理手段相对滞后，科技含量较低
目前，我国还没有一套科学的、权威的、有推广价值的路面养护管理系统，这主要是由于目前我国不论是从路面检测，还是从数据采集、计算机处理水平等方面，还处于初级阶段，各方面数据积累得不够，检测手段精度和效率不够高、费用大、效益低，从而在指导养护管理上还处于必然王国，主观倾向大，管理相对滞后。同时养护维修在材料、工艺、设备等综合研究上还较低，一些新材料、新工艺、新技术应用十分缓慢，比如废旧沥青再生这一得到发达国家认可的技术，在我国应用还是很缓慢的。 三、加强高速公路养护管理的措施 1、树立服务观念和环保观念
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公路养护是以方便广大人民出行便利为目标，在日常养护中应尽最大能力保证道路安全畅通，各种养护作业应尽可能减少对环境的污染，如采用沥青路面旧料再生利用等先进技术。目前国际上再生工艺及方法大致可分为热再生、冷再生、厂拌再生等，用于路面再生的机械有红外线路面加热机、旧料破碎机、就地再生机等。 2、规范养护管理机构
队伍庞大，职工积极性不高，责任心不强，生产效率低下，养护成本高，浪费严重，严重影响了养护管理的规范化，专业化，科学化的进程，同时这种封闭式的管理，也严重阻碍了新技术、新材料、新工艺在养护维修管理中的应用。 3、管养分离，提高养护队伍的专业化程度
如果管养分开，把养护作业推向市场，管理部门重点加强路况普查，检测与评估，养护作业的招标与质量监督等，这样，不仅可以引进专业化的养护队伍，而且可以引进先进的科学技术，加强我们的养护水平和质量，并且定期对员工进行培训，培养一批现代应用型人才。 4、科学养护，建立预养制度
要想公路保持良好的质量状况，有较长的使用寿命，能为公众提供快捷、安全、高效的出行服务，对其进行预防性养护是一条必由之路。实施预防性养护制度，是发达国家高速公路养护管理的一条基本经验。目前，我国还没有真正把高速公路预防性养护提到日程上。因此，首先要加强对预防性养护制度内涵的研究，提出适合我国国情的预防性养护工作总框架；二是加强高速公路管理系统建设，利用信息技术实施科学养护管理，采取有力措施，一手抓系统研发，一手抓实际应用，向着开发的深度和应用的广度发展，推进养护管理方式的转变；三是针对我国高速公路路面损坏特点，抓紧预防性养护技术研究，尽快形成我国高速公路养护的基本措施和成套技术。 5、推广养护机械化
高速公路养护的主要特点是追求高效率、高质量，这就要求养护机械具有操作性能好、自动化程度高、作业能力强、速度快、污染少的特点。养护机械化是实现高速公路使用功能、提高服务水平的关键。实现养护机械化，除了部分引进国外先进的大型综合养护机械外，还必须不失时机地抓住目前我国高速公路大发展的机遇，立足养护机械的国产化，不断提高公路养护机械的装备率、配套率、利用率。其主要措施有以下五个方面：
5.1 引进国外先进的公路养护技术，开发节能、高效、自动化程度较高的养护机械，提高养护机械的使用效率；研究开发故障自动监控系统，提高养护机械的安全性；开发路面的再生利用设备，促进公路养护机械的环保化。
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5.2 为了提高机械的使用效益和适应养护作业的需求，养护管理应向大功率、多用途的方向发展，以适应高速公路安全、快捷的作业要求；同时开发简易的多功能养护机械，以满足一般路面的养护需求。
5.3 积极引进国外先进的加工设备和工艺技术，提高我国养护机械的制造技术和工艺水平，提高产品质量及机械性能的可靠性，延长使用寿命。
5.4 加强养护机械的组织管理，组建社会化的养护机械租赁公司，建立和完善机械租赁制度。
5.5 要特别重视养护机械的选型工作。选购机械必须遵循技术先进、经济合理和生产适应的原则。 结束语
综上所述，高速公路养护管理是一项非常复杂，却十分重要的工作。因此，应从各个方面着手去加强高速公路养护管理。总之，我们要不断地努力，为了高速公路的养护管理工作做出自己的努力，给人们一个更加方便的出行环境，更加有利于各个城市各个地方的交流与发展。 参考文献
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