为全面排查整治消防安全隐患，切实加强冬春火灾防控工作，进一步推动消防安全责任落实,全力保障人民群众生命财产安全,按照贵州省消防安全委员会关于印发全省20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知（黔消委〔20xx〕6号）和《铜仁市消防安全委员会关于印发全市20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知（铜消委20xx〕8号）《印江自治县消防安全委员会关于印发全县20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知（印消委办20xx〕13号），镇会决定自20xx年12月至20xx年3月，在全镇范围开展今冬明春火灾防控工作。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上理念，统筹发展和安全两件大事，紧盯20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，严格按照主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，分类施策、精准治理，全力攻坚消防安全专项整治三年行动，及时化解消防安全风险，全力消除消防安全隐患，有效减少亡人火灾，坚决遏制重特大火灾，全力防范化解重大消防安全风险，切实维护全镇消防安全形势稳定。
二、组织领导
为加强全镇今冬明春火灾防控工作的组织领导，特成立工作领导小组
组长：龙镇镇副、镇长
副组长：冉聪镇委员、副镇长
成员：党政综合办、安监站、派出所、综治办、交管所、国土所、村管所、中心学校、农机站、卫生院、林业站、食安站、水务站、供电所、市场监督管理分局、民政办等部门负责人及各村（居）支书、主任。
领导小组下设办公室在镇安监站，冉聪同志兼任办公室主任，曹劲松、李进军、祝凌、田径、柳娇等其他人员具体办公。
三、重点任务
（一）坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故
1.开展人员密集场所消防安全治理。教育、民政、卫健、文旅、交通等部门要落实监管责任，组织对学校、幼儿园、敬老院、文娱场所、客货运站等开展火灾隐患自查自改，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规用电用火用油用气、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识薄弱、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物等问题，督促各单位落实消防安全主体责任，加强消防安全防范意识。要建立本单位、本行业、本领域场所隐患、措施、责任清单，实现对单消号、闭环管理。消防救援部门要利用“双随机一公开”系统开展抽查检查，对检查发现的违法行为依法查处。
2.开展易燃易爆场所专项整治。镇安监站、镇安委会成员单位等镇直部门要对危化品重大危险源企业开展专项督导检查，持续加强重大危险源安全风险管控、消防实施器材装备配备和企业消防力量建设，结合冬春季节火灾特点制定严密的消防安全防范措施，及时消除消防安全隐患，全面夯实企业消防安全基础；加强易燃易爆单位安全风险隐患排查整治，依法对易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、消防设施完好有效等情况实施监督检查，及时督促整改消防火灾隐患，做好防火、防爆等工作。
3.开展仓储厂房类场所专项治理。组织镇安委会成员单位等部门对仓储、厂房类场所开展火灾隐患排查整治，重点排查整治违规存放易燃易爆物品，违规用火、动焊、吸烟，私拉乱接电气线路，违规在厂房、库房住人，破坏防火防烟分区、占用防火间距，违规堵塞消防车通道、安全出口，违规使用易燃、可燃夹芯板材搭建临时建构筑物等突出隐患问题，对排查发现的问题要督促责任单位整改到位。
（二）全力防止敏感场所和重要节点发生有影响火灾事故
4.开展文物古建筑消防安全专项检查。文广站要组织开展文物古建筑消防安全排查整治，重点整治在文物古建筑内违规使用明火、大功率电器、焚香烧纸等方面存在的问题和隐患。聘请电力专业技术人员对照《文物建筑电气防火导则》开展电气安全评估，及时发现整改用火用电安全隐患，推动安装智慧用电监测系统。要开展经常性的检查和宣传，督促使用者加强用火用电安全管理。
5.强化涉疫场所消防安全管理。各村（居）、安委会成员单位、各行业部门要严格按照《关于进一步加强新冠肺炎集中隔离点储备和管理工作的通知》（黔府办发电〔20xx〕162号），《关于进一步加强集中隔离观察场所规范管理的通知》（黔府办发电〔 20xx〕175号）等文件要求，结合疫情防控实际，对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫场所开展专项检查,重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口，要督促单位制定预案、落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
6.紧盯重要活动和时节。20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加强值班值守，在重点场所和部位前置消防力量巡防看护，做好应急处置各项准备。元旦、春节、元宵节期间，组织对节庆活动、民宿客栈等场所开展集中检查，整治火灾隐患，督促责任单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查、流动执勤等措施。提前发布针对性消防安全提示，宣传普及消防常识，全面降低火灾风险。
（三）有效预防小火亡人和连营火灾事故
7.持续抓好小型经营性场所、“三合一”场所消防安全治理。各成员单位要继续发动基层网格力量，持续运用“黔小消” APP对小型生产经营场所、“三合一”场所开展不间断排查整治。要实地核查工作进度和质量，及时通报存在的问题，杜绝虚假录入、“闭门”整改。针对违规住人且拒不整改的小型生产经营场所，各安委会成员单位等部门要联合执法，依法采取断电、停水等公共服务措施督促人员搬离，确保问题有效整改。针对存在"三合一"问题的村居民自建房，要加强警示提醒，指导群众安全用火用电，引导群众实施消防安全改造，降低火灾风险。
8.扎实开展消防安全敲门行动。各安委会成员单位要组织干部、派出所民警、专职消防队员、村居两委工作人员、驻村干部、基层网格人员，划分责任区、明确责任人，对所有家庭开展一次消防安全敲门行动，入户宣传消防安全常识，提醒住户用火用电用油用气安全，引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）工作,禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电。要督促村居两委工作人员摸清鳏寡孤独、老弱病残、留守儿童等群体情况，明确责任人实施管护。
9.紧盯农村村寨火灾防控。安委会成员单位要组织开展农村防火专项督查，督促村民委员会加强防火检查、巡查和灭火演练，落实火灾防控责任。要组织国家级历史文化名村、传统村落和50户以上木质建筑连片村寨在春节前开展1次灭火疏散演练。要发村委会和供电企业对农户用火用电安全开展1次入户检查，教育引导群众安全用火用电，对村寨消防设施、器材进行全面检测和维修。
（四）主动防范新业态新领域消防安全风险
10.集中开展钢结构建筑隐患治理。组织安监站、消防队、国土所、村管站、交管站、市场监管站、派出所等部门和基层网格力量对辖区内钢结构仓库、厂房、市场、物流建筑和冷库、冷链企业开展联合检查，督促指导企业严格落实“六个严禁”（严禁违规住人，严禁违规存放危险化学品，严禁在室内停放电动自行车和充电，严禁私拉乱接电气线路和使用大功率电器，严禁明火煮食和吸烟，严禁占用堵塞防火间距、疏散通道、安全出口）和"一个必须"（人离开仓库必须切断照明等电源）。
（五）逐步降低用火用电火灾风险。
11.持续开展电气火灾综合治理。为巩固近年来电气火灾综合治理工作成效，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。整治乱拉接电气线路问题，更换老化损坏的电器线路,鼓励安装电气火灾监控系统。
12.持续开展电器产品质量专项整治。镇市场监督管理部门要针对冬季火灾事故特点，加大对电气插板、电热取暖器具产品质量的监管力度，开展集中抽查执法，严厉打击制售假冒伪劣电气产品的违法行为；要强化电火箱专项整治，市场监管、消防等部门要加大对生产、销售和流通领域的'监督检查力度，严厉查处生产、销售伪劣电火箱的违法行为。同时，要向群众普及假冒伪劣产品的辨别常识，畅通12345投诉举报渠道。
13.规范单位用火用电安全管理。各行业部门要指导本单位、本行业、本系统建立完善用火、用电安全管理制度，落实各项用火用电安全管理措施，并纳入消防安全监督检查的重要内容。对于违章用火用电引发火灾事故的，要严格依法追究相关责任人员的行政、刑事责任，并向社会进行警示宣传。
（六）扎实推进群众消防安全素质提升工程。
14.深化119消防宣传月活动。各村（居）、行业部门要围绕“落实消防责任，防范安全风险”主题，深入推进消防宣传“五进”工作；督促行业部门开展行业系统和本单位的消防宣传、培训、演练工作；指导辖区社会单位开展消防安全“三提示”“一懂三会”培训和全员疏散逃生演练；积极发动单位员工和社会公众参与“全民消防安全知识有奖答题月”活动；用好全民消防安全学习云平台，广泛发动注册，参加学习。电力、燃气企业要加强安全用电、用气公益宣传，开展入户安全检查，就存在的用电、用气安全隐患进行提示、劝告，并督促落实整改。
15.拓展消防宣传渠道。各村（居）要利用村大喇叭、广播播放消防安全常识、发布公益广告、消防安全提示字幕，传播防灭火、安全疏散和自防自救知识。集中开展常态化提示性宣传，普及用火用电用油用气安全常识，营造浓厚消防宣传氛围。继续组织小型经营场所经营者开展集中约谈警示培训，观看火灾事故警示教育片，发动经营者开展火灾隐患自查自改。电信、移动、联通等通信公司向手机用户推送用火用电用油用气安全提示短信。
镇消防中队要进一步鼓励引导各类超市开设专区销售符合安全标准且价格优惠的灭火器、式感烟报警器、可燃气体探测器等家用消防安全产品，大力倡导群众消防安全消费观念。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20xx年12月10日前）。各村（居）、各有关部门召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月10日至20xx年3月23日）。各村（居）、各行业部门开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20xx年3月24日至20xx年3月28日）。镇消防中队将组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。各村（居）、各行业部门和相关单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，认真吸取历年来火灾事故教训，切实加强组织领导，强化调度指挥。深入分析近5年来火灾事故易发多发的领域和薄弱环节，结合实际制定“时间表”“路线图”，量化标准要求，倒排工期、压茬推进、务求实效。镇消防安全委会办公室要发挥综合协调功能，定期对消防安全形势和工作情况进行分析研判、提出对策措施，及时报告、通报有关部门，向社会发布预警提示。
（二）加强协同配合，开展综合整治。各村（居）、各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产“三个必须”工作要求，落实消防安全条线管理。要健全信息互通、情况共享、执法联动等工作机制，切实形成工作合力，联合整治影响消防安全的突出问题。
（三）严格监督执法，强化惩戒措施。消防救援队要根据单位自查自改和公开承诺情况，按照“双随机一公开”监管要求,依法开展执法检查，重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。对发现存在突出风险隐患的,要依法从严从重惩处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要提请挂牌督办；对涉嫌犯罪的，要推动行刑衔接、及时移送;对屡罚不改、屡禁不止的，要纳入消防安全失信惩戒“黑名单”,联合惩戒。
（四）严格考核督导，严肃追责问责。镇安委办将组织相关部门对今冬明春火灾防控工作开展情况进行明察暗访。对工作不落实、成效不明显的单位，要及时通报、约谈，督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
为切实加强冬春季节学校火灾防控工作，根据省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》（甘教安〔20xx〕13号）和《关于印发全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》的精神和要求统一安排，自即日起至全国“”结束，开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，坚持主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患。进一步提高消防安全治理能力，在夯实基础、防范火灾、创新管理、宣传培训、灭火救援等方面强化工作措施，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，有效预防和减少火灾隐患，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保金川总校各中小学消防安全形势持续平稳。
二、组织领导
为确保此次冬春火灾防控工作取得实效，总校成立专项工作领导小组。专项工作领导小组办公室设在总校安委会办公室，具体负责对此项工作的部署落实、工作督导、信息上报。领导小组人员如下：
组长：
副组长：
成员：
三、工作内容
（一）强化火灾防范工作
1.严查严管重点部位。对教室、实验室、图书阅览室、会议室、活动室、学生宿舍等人员密集、易燃易爆、老旧建筑等五类场所实行严查严管。要全面排查摸清底数，对学校逐个区域、逐个建筑开展排查，摸清数量规模、消防设施、消防管理和部门履职等情况，建立台账及时整治突出问题和薄弱环节，积极防范应对。
2.提升消防设施完好率。年底前，要对教学楼、宿舍和设有自动消防设施的建筑物和有关部位，全部完成消防控制室注册，委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，并接入消防物联网远程监测系统。通过落实消防设施维保制度、试行消防设施远程监测系统、使用消控室值班人员管理系统查岗措施等不断提升消防设施完好率。
3.开展突出问题专项治理。始终坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就解决什么隐患”的原则，科学研判本校消防安全突出问题和薄弱环节，针对突出问题，有针对性地进行排查整治，着力解决突出问题，并稳步推进高层建筑、电气火灾综合治理工作和电动自行车火灾防范，确保全市教育系统消防安全形势持续平稳。
4.强化人防物防技防措施。全面落实学校主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握灭火器的使用方法，提高广大师生的逃生自救能力。培养学生四会能力：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。强化五个第一：第一时间发现火情；第一时间报警；第一时间扑救初期火灾；第一时间启动消防设备；第一时间组织人员疏散。全国“”前，各中小学要集中组织开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。
5.加强电动自行车消防安全管理。严格落实《甘肃省应急管理厅关于加强电动自行车消防安全管理的`通告》《甘肃省安全生产委员会办公室关于深化电动车消防安全综合治理工作的通知》等文件的相关要求，加强日常防火巡查，重点治理电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道安全、安全出口等，及时清理搬离。
6.开展危化品和燃气消防安全检查。扎实开展学校危险化学品“排险除患”行动，加强实验室、食堂、施工工地危险化学品和燃气安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作；同步发动广大师生开展燃气安全自查，及时整改安全隐患。
7.深化消防安全标准化管理。不断提升消防安全重点单位示范创建质量，进一步聚焦隐患问题突出学校，精准研判重点学校管控形势。各中小学要严格落实“三自主两公开一承诺”要求，积极配合应急部门进行“回头看”，持续深化消防安全标准化管理。
（二）做好重大活动消防安保工作
紧盯全国、全省“”、元旦、春节和元宵节等重要节点，全力做好消防安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间，要加强学校重点区域、敏感部位的消防安全隐患排查治理，统一组织开展消防安全夜查行动，确保节日期间的消防安全。各学校举办的文化、体育等活动，要制定现场消防安全保卫方案，落实定人、定岗、定责防控措施，全力保障消防安全。
（三）推进各中小学消防安全创新管理
各中小学要进一步健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专兼职消防管理人员，形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。要主动联系应急等部门对学校进行监督检查，组织开展防火检查和消防宣传，及时发现整治有关问题。
（四）提升消防火灾应急疏散能力
各中小学要集中开展冬春季节消防应急疏散演练，针对不同场所、不同建筑制定切实可行的应急疏散方案，提高演练针对性和实效性。强化对元旦、春节、元宵节及等涉节涉会重点场所和区域的疏散演练，提前制定应对各类突发情况的应急预案，做好应急处置准备。
（五）普及消防安全常识技能
1.强化校园消防宣传。持续推进消防宣传“进学校”工作，统筹开展“消防伴我成长”“九九消防平安”和“体验生命通道”等活动，落实教材、师资、课时、场所“四到位”。积极参与全民应急疏散演练，大力普及消防常识和自防自救技能。
2.强化重要节会消防宣传。集中组织开展冬季消防宣传活动。元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“”期间，因地制宜、因校制宜策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用校园网络、微信公众号、微博等平台发送有针对性的消防提示信息。
3.强化消防安全培训。加大校园宣传培训力度，深化消防安全“三提示”（提示公众所在场所火灾危险性；?提示公众所在场所安全出口和疏散通道；?提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法）和“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）教育，强化学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力；扑救初期起火能力；组织人员疏散逃生能力；消防宣传教育培训能力）建设，着力培养管理人员做消防安全的“明白人”。20xx年底前，要分层级、分步骤地对本校重点部位责任人、管理人进行消防安全培训。在日常干部管理培训中要将消防安全培训纳入党政干部和教职员工培训范围。
四、工作措施
（一）科学研判预警。冬春防控期间，各学校要分析研判本校火灾形势，深入查找问题和不足，提出针对性防范措施，大力推进冬春火灾防控工作。
（二）组织学校自查。严格落实“三自主两公开一承诺”要求，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
（三）加强技防措施。设有自动消防设施的学校要全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员及时录入信息。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置；具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统，利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
五、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展：
（一）部署发动阶段（20xx年12月20日前）。各中小学分别制定工作方案，层层动员部署，细化职责任务，强化措施要求。12月20日前，集中组织开展隐患自查，逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定整改时限，逐个项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。
（二）全面实施阶段（20xx年12月20日至全国“”结束）。各中小学要按照本方案精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实分析研判、约谈提示、清单治理等措施，定期通报、研判冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，统筹推进各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“”消防安全，持续推进金川总校各中小学消防安全。
（三）总结提高阶段（全国“”结束至3月20日）。各中小学要总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
六、工作要求
（一）提高认识，精心组织。要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义，充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。积极开展安全生产集中整治专项活动，消除各类事故隐患，遏制各类事故的发生，确保学校安全，务求取得实效。
（二）加强领导，落实责任。各中小学要成立相应组织机构，具体负责组织、监督、指导冬春火灾防控工作。要将冬春火灾防控纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务，推动本校消防安全标准化、规范化建设。
（三）落实责任，严格整治。各中小学要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。要加强责任追究，确保各项措施落地见效。
各中小学冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况，请于12月30日前报金川总校安委会办公室；自20xx年12月起至20xx年3月底，每月18日前上报当月工作开展情况；20xx年3月22日前上报工作总结。
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重大火灾事故发生，确保全区住建系统消防安全形势持续平稳，决定从即日起，在住建系统集中开展今冬明春火灾防控工作。现制定工作方案如下：
一、深化落实消防安全责任
动员和发动社会一切力量，深入开展火灾隐患排查整治，最大限度地消除火灾隐患和火灾危害，提升社会火灾防控能力，创造良好的消防安全环境，结合住建局实际，成立区住建局消防安全工作领导小组，全面落实消防安全责任，排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备。
二、全面排查整治火灾隐患
1、落实关键环节，确保消防安全。
监督房屋建筑和市政基础设施工程执行消防强制性标准；对依法应当进行消防设计审核的建设工程，未经消防设计审核或者经审核不合格的建设项目，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可；工程竣工后，建设单位应当申请消防验收，未经消防验收或者经验收不合格的建设项目，禁止投入使用，将现场消防车道施划及警示牌设立纳入重要验收子项。加强房屋建筑和市政基础设施在建工程施工场所消防安全监督；督促物业管理单位落实消防安全责任，依法上报处理乱搭乱建占用消防车道的违法行为，深入开展电动车消防安全综合治理；加强城镇民用液化石油气、天然气及管道的安全监督管理工作，编制实施相关的事故应急救援预案并定期演练；定期组织开展行业消防安全教育培训。确保今冬明春火灾防控环环相扣，责任落实到位。
2、加强在建工地施工安全监管
督促工程建设各方主体建立并落实消防安全责任制度，对违规作业的，一律责令停产停工，对不具备安全生产条件的，一律停业整改，整改到位后方可复工。对施工现场作业区、生活区、仓库、活动板房等重点部位落实消防安全措施情况，消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况，建筑施工材料现场堆放情况以及安全网、外脚手架、脚手板的防火性能开展检查，及时消除火灾隐患；加强施工现场用电管理，特别是对电气线路的安全检查和电气设备的维护、检修，防止因电气线路和设备老化短路引发火灾事故；落实电焊等明火作业的防火措施，严肃查处电工、焊工等特种作业人员无证上岗和违章操作行为。加大对既有建筑外墙改造工程的监管力度，禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填缝剂和燃烧性能等级不符合要求的建筑外墙改造材料。
3、加强物业管理小区消防安全检查
督促物业服务企业积极配合消防部门开展管理区域内隐患排查整治工作，及时排查消防设施、消防器材的配置、维护、使用情况，消除小区楼道内堆积的易燃易爆物品，严格落实安全防范措施。重点督促物业服务单位落实消防安全主体责任，确保建筑消防设施运行和维护保养到位，重点整治疏散通道堵塞、安全出口锁闭，防火封堵不严，防火防烟分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，占用、堵塞消防车通道，消防控制室值班人员未按照规定持证上岗，是否按要求建立志愿消防队伍，是否制定灭火应急疏散预案并定期组织培训和演练。确保物业小区各项消防安全防范工作落实到位。
4、加强市政公用基础设施监管
将公共消防设施建设纳入城乡基础设施建设和改造计划，并负责组织实施；督促供水企业加强对水源、市政消防栓等应急救援设施的日常检查和维护，保证设施的完备、有效。
督促燃气企业严格落实消防安全主体责任，认真开展消防安全自查自纠，及时消除火灾隐患，管道燃气企业加强接收、分输门站、市政燃气管网、调压柜，瓶装燃气企业灌装站、供应站及对燃气工商用户的用气设备设施重点安检。企业完善灭火及疏散预案演练，通过演练提高员工消防意识和操作技能，检验消防设施运行及维护保养状况，使每一名员工都能了解岗位火灾危险性，熟练掌握扑救初起火灾、组织人员疏散的知识，提高查改身边火灾隐患的能力。在重要节点，组织媒体发布安全用气提示，开展燃气火灾案例警示教育；通过手机短信、微博微信向燃气用户推送消防安全提示。
三、切实加强消防工作落实
1、立即进行动员部署。按照区火灾防控方案的工作要求，落实网格化消防安全管理，明确任务和责任，各部门相关科室积极协调合作，全面落实消防和安全生产责任，切实加强协作、齐抓共管，全力抓好住建局消防安全工作各项制度的落实。
2、广泛开展消防宣传。各部门相关科室可利用宣传栏、宣传标语等形式对全局进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。提高广大职工对当前消防安全工作重要性的认识，普及消防知识，提高自救能力，扎实做好消防安全工作。
3、深入开展隐患大排查、大整改。局成立隐患排查督导组，不定时对各单位和职责部门进行检查，适时通报检查情况，督促抓好整改工作。各部门要严格履行各自职责，燃气主管部门督促管道燃气经营企业及时检查、维修、更换损坏的燃气管道、仪表、阀门、报警装置等部件，在管道总阀门处设置醒目标识。建筑行业要开展建筑施工工地检查整治，督促施工单位建立施工现场消防安全制度，强化落实作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全防范措施，加大建筑外保温材料的检查整治力度；市政供水主管部门负责改造不符合灭火救援要求的城市消防供水设施，确保设施完好，供得上，能使用。房管部门应负责对物业服务企业开展检查，对公有房屋和出租户进行消防安全自查自纠。
4、大力督促整改重大火灾隐患。对排查过程中，建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损等火灾隐患，要立即督促整改到位。列出整改责任清单，分轻重缓急，全面消除火灾安全隐患。
四、夯实消防工作要求
1、提高思想认识，明确工作目标。消防安保工作任务艰巨、责任重大，绝不允许有任何闪失和纰漏。各单位各部门相关科室要牢固树立大局意识，充分认识开展消防安全工作的重要性、必要性和紧迫性，周密部署，精心组织，凝心聚力保稳定、心无旁骛抓落实，确保工作效果得到体现。各级领导要深入一线，靠前指挥，深入推动基层火灾防范各项工作落实，全力以赴打赢这场消防安保攻坚战，坚决确保住建系统安全形势持续稳定。
2、广泛宣传，营造氛围。普及消防知识，建立健全火灾隐患举报投诉奖励，发动消防志愿者和干部职工积极查找、举报身边的火灾隐患。对举报投诉核实的火灾隐患，进行曝光、集中治理，切实解决安全生产和消防安全突出问题，为打赢消防安全保卫战营造浓厚的氛围。
3、启动问责机制，确保责任落实。建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任。对因组织不力、措施不落实发生有影响火灾的，将启动问责机制，严格责任倒查，严肃追究有关人员的责任。
4、加强值班，快速反应。加强值班工作，每天要保证1名领导带班，及时处理涉及消防、安全和稳定的各类事件。领导小组成员手机必须24小时开机，保持通讯畅通；值班人员要坚守岗位，按时交，坚持安全事故零报告制度，及时准确做好上情下达、下情上报工作，严禁迟报、漏报和隐瞒不报，保证信息畅通。在消防防控工作期间发现涉及安全稳定的重要信息，请及时与局值班领导和值班人员联系。
一、总体要求
坚持问题导向、依法治理的原则，坚持统一领导、行业部门齐抓共管，在防范火灾、应急救援、宣传培训、重大活动防控等方面强化工作措施，深入推进消防安全责任、火灾防控、消防安全基础建设，有效预防和减少火灾事故发生，确保全县交通运输行业消防安全形势持续稳定向好。
二、工作任务
（一）强化重点区域火灾防控。各单位要组织开展常态化火灾隐患排查整治，重点对车站、施工现场、人员驻地等人员车辆密集场所和本单位进行扎实仔细的消防安全摸底排查，切实掌握本行业、辖区内火灾高风险区域，并建立隐患排查治理台账，针对突出问题和薄弱环节，制定针对性强的整改方案，提出具体措施，落实整改任务，着力消除火灾隐患。特别是要加大对公路建设项目彩钢板临建设施的火灾隐患管控力度，严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》，规范使用不同防火等级的彩钢板建材，留出足够的防火间距，规范布设彩钢板临建设施。
（二）严格落实火灾防范责任。严格落实行业监管责任和企业主体责任，明确火灾防控的具体部门及责任人员，严格落实消防安全责任制。对本单位建筑消防设施进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；保障疏散通道、安全出口、消防通道畅通，保证防火放烟分区、防火间距符合消防技术标准。
（三）建立健全火灾救援协作联动机制。完善同、气象、地震、应急、消防等部门相互协作的灭火应急救援体系，建立完善行业部门间信息交换共享机制和行业内的应急救援、联勤联动火灾防控协作机制，加强信息沟通和预警预判，强化火灾防控能力。
（四）提升消防设施完好率。年底前，高层建筑及设有自动消防设施的单位，全部完成消防控制室注册，委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，并按照要求接入消防物联网远程监测系统。20__年全国“”前，各单位要组织开展一次消防物联网建设质量检查，确保数据真实、完整、鲜活。通过落实消防设施维护保养制度，实行消防设施远程监测，不断提升消防设施完好率。
（五）开展消防安全突出问题专项治理。在全行业部署开展消防安全突出问题专项治理，各单位要坚持“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就解决什么隐患”的原则，科学研判消防安全突出问题和薄弱环节，开展有针对性的突出问题排查整治，解决消防安全工作中存在突出问题，确保全市消防安全形势持续平稳。各单位要全面整治高层建筑消防安全突出问题及汽车客运站、在建工程、单位内部的电器产品使用、线路管理方面存在的问题隐患，在元旦、春节前对消防安全及电气火灾治理进行集中检查，确保消防专项治理行动落到实处。
（六）强化消防安全宣传教育。推进行业消防宣传“八进”等活动，并在元旦、春节、元宵和全国“”等重大节会前，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，并充分利用网络媒体、单位网站等平台大力宣传消防安全知识，多管齐下加大消防安全宣传的覆盖面。在行业内开展消防安全培训，确保行业人员受训率达到100%，全面增强行业人员的消防安全意识。2020__年底前，各单位要分层级、分步骤对单位消防责任人。管理人进行消防安全培训。
（七）强化消防安全应急演练。制定消防安全应急预案、灭火及应急疏散预案，有针对性的开展消防应急疏散演练，进一步提高应急逃生自救能力。消防安全重点单位应当根据工作实际，开展一次冬季练兵行动，通过应急演练检验队伍，完善预案，提升能力。
（八）加强专职消防队伍建设。各单位要紧盯改革开放40周年庆祝活动、全国和全省“”等重大活动，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，全面降低火灾风险。在元旦、春节、元宵节、春运期间，各单位要加强重点区域、敏感部位的消防安全检查，督促落实火灾防控措施，加强针对性宣传培训，维护消防安全形势稳定。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段：
（一）部署动员阶段（20__年11月27日前）。各单位要分别制定下发实施方案，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。
（二）全面实施阶段（全国“”结束前）。各单位要深入研判冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，统筹推进各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵和全国“”期间消防安全，确保全县交通运输行业安全形势持续稳定。
（三）总结提高阶段（全国“”结束后）。各单位要认真总结冬春火灾防控经验做法，研究建立提升防火、灭火能力长效机制。
四、工作要求
（一）切实提高认识，加强组织领导。各单位要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义，扎实部署推进，明确目标任务，靠实责任分工，推动工作落实，务求取得实效。局消防安全工作领导小组具体负责冬春火灾防控的组织协调、指挥调度、督导落实等工作。
（二）分类排查整治，强化信息报送。各单位要建立健全信息互通和工作协同机制，加强执法检查，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。要合理安排消防安全值班，按要求配备值班人员，做到火灾事故早预警、早发现、早处置，按要求及时上报各类火灾事故信息。
（三）严格督查检查，落实工作责任。各单位要建立健全消防工作考核评价体系，强化督查检查，确保各项工作落到实处。对工作落实不到位、进展缓慢导致发生火灾事故的，要严肃问责。各单位于11月30日前将冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况报局办公室；20__年12月起每月18日前上报当月工作开展情况；20__年全国“”结束后3日内上报工作总结。
为切实加强今冬明春火灾防控工作，强化针对性火灾防控措施，确保学校消防安全形势持续稳定，根据自治区教育厅关于20xx—20xx年冬春火灾防控工作要求，结合学校实际，现将相关事宜通知如下。
一、工作目标
二、工作任务
(一)坚决遏制重点场所火灾事故
1.加强人员密集场所排查。对宿舍、实验楼、教学楼、图书馆、办公楼、食堂、校园商业街等人员密集场所进行排查，重点整治消防设施损坏、占堵疏散通道、违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、电线破损老化、排油烟道积油、师生员工消防安全意识淡薄等隐患问题，督促落实消防安全主体责任。
2.加强电动车消防安全治理。对校园电动自行车停放、充电场所进行排查，严查“进楼入户”“飞线充电”等行为，整治乱停乱放、私拉乱接电气线路等突出问题，确保电动自行车不进楼入户、不违规充电、不停放在楼梯间。在办公区、住宅区设置规范的集中充电、停放场所，改善安全条件，降低火灾风险。
3加强高层住宅管理。高层住宅管理单位履行消防安全管理责任，紧盯消防车通道、消防水源、防火封堵、消防设施、日常消防安全管理等方面内容，开展排查整改，确保疏散通道畅通、消防设施完好可用。
4.加强危险化学品管理。全面排查实验室、仓库等场所易燃、易爆、剧毒等危化品及相关废弃物安全风险,严格分级分类监管。规范危险化学品购买、储存、使用、废物处理等各环节的操作和管理，及时消除安全隐患，坚决杜绝危化品爆炸事故发生。
5.加强建筑施工火灾隐患整治。对在建工程、工人临时住房、校内临时建筑等进行全面排查,重点整治违规堆放使用易燃可燃材料、违规用火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，强化消防设施、用水等保障措施。
6.开展燃气安全检查。加强对使用管道燃气或瓶装液化气校园住宅小区、商业铺面等人员密集场所进行排查，督促严格落实火源、气源安全防范措施，严防发生爆炸和火灾事故。
(二)加强火灾预防宣传教育
结合重要活动、重要节日，广泛开展提示性、警示性消防宣传教育活动，发挥各类宣传阵地和媒体平台作用，大力普及安全用电用火用气、火灾预防和逃生自救知识。校园物业、住户、经营业主做好防火“三清三关”(清楼道、清阳台、清厨房，关电源、关火源、关气源)。分批分类对师生员工开展消防安全培训和有针对性的消防演练,强化初期火灾扑灭和火灾逃生自救互救能力，提高师生员工安全防范意识。
(三)抓好重要活动和节假日消防安全防范
在20xx年全国、全区“”等重要活动，以及元旦、春节、元宵等重要节日期间，加强人员密集场所和各类活动现场消防安全检查，落实安全防范措施，对重要场所、重点部位进行巡逻看护，做好应急处置各项准备工作。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段。各学院(部)、各单位认真研判本单位冬春季节火灾形势，找准风险隐患突出区域和场所，结合实际制定实施方案，明确职责任务，细化工作措施，广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段。各学院(部)、各单位按照工作方案，认真组织实施，全面开展火灾隐患排查整治，加大消防安全教育力度，围绕重要活动及节假日抓好冬春火灾防控各项任务的落实。
(三)总结提升阶段。各学院(部)、各单位对冬春火灾防控工作情况进行总结分析，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面提升火灾防控水平。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各学院(部)、各单位要提高政治站位，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，坚持“人民至上、生命至上”,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层抓好组织实施，确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)严格督导问责。各学院(部)、各单位要加强冬春火灾防控工作明查暗访，对工作不落实、隐患排查整治不到位的，要及时通报，督促落实整治措施。对发生造成人员死亡或产生社会影响火灾事故的,要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
(三)及时报送信息。各学院(部)、各单位冬春火灾防控工作总结，请于20xx年x月x日前报送学校保卫处邮箱。
为切实加强园林系统火灾防控工作，结合我局实际情况，特制定如下工作方案：
一、工作目标
进一步动员我局系统全体干部职工的力量，深入排查局属各单位的火灾隐患，积极采取相关手段，有效控制动态火灾隐患，杜绝源头性火灾隐患，全面消除一般火灾隐患，彻底整治重大火灾隐患，进一步夯实火灾防控基础，有效遏制火灾事故，为我局发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为切实加强今冬明春消防安全工作的领导，成立除火患保平安暨今冬明春消防安全工作领导小组。
组长：杨
副组长：陈
成员：肖
三、工作范围和重点
（一）排查整治单位
局机关各处室、局属各基层单位。
（二）排查重点
1、各单位办公楼、食堂、宿舍、公共娱乐场所等场所的消防器材、消防设备的配备和消防通道设置等情况排查工作。
2、木结构古建筑群的消防设施、警示标志的设置的排查工作。
3、电房配备防护工具和定时保养措施工作。
4、电器设备、夜景灯光、大型喷水设施等公用设施线路老化、漏电保护和超负荷使用情况排查工作。
5、油料、液化气、天然气、农药等易燃易爆、有毒有害的物质存放、使用等按规定落实管理工作。
6、森林防火安全、防火道、路旁两侧的枯枝落叶、干草等的`清理等情况排查工作。
7、所有在建工程项目消防情况排查工作。
四、实施步骤
（一）动员部署（即日起至12月25日）
各基层单位要依照方案要求，结合各自实际，制定工作方案，并在本单位进行广泛宣传、动员、部署。
（二）组织实施阶段（12月26日至20xx年3月31日）
结合本单位实际，重点排查基层单位消防安全隐患，对存在重大火灾隐患及前期排查不到位或整治不彻底的地方加强督促检查和清理整治。在重大节日、重要活动期间有针对性开展专项检查，全面消除一般火灾隐患，彻底整治重大火灾隐患。
（三）总结阶段（20xx年4月1日至4月8日）
认真总结经验做法，巩固排查成果，逐步建立火灾防控长效机制。
五、工作措施
（一）实施“全员消防”战略。各单位针对存在的突出问题开展专项治理活动。对排查出的火灾隐患和消防违法行为在督促整改的同时，要报局机关备案，并充分发动干部职工参与火灾隐患排查整治工作。
（二）广泛开展消防宣传教育培训。各单位采取多种形式的手段，借助会议、板报、宣传栏、LED宣传消防安全常识，结合冬季防火工作特点，有针对性地开展消防宣传教育，组织员工开展灭火演练，；各部门要积极开展消防宣传，组织员工学习贯彻《消防法》等国家法律法规，将消防安全指示纳入领导干部、职工的培训内容。
（三）建立协作机制。各单位加强与所在地街道社区、派出所、消防机构的密切联系，建立协作机制，开展联合联动和应急演练，切实排查并消除火灾隐患，确保全局系统消防安全。
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