法律分析：
一方失踪多年，另一方可以到人民直接起诉离婚。
【法律依据】：
《最高人民关于适用的解释》 第二百一十七条 夫妻一方下落不明，另一方诉至人民，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或者死亡的案件，人民应当受理，对下落不明人公告送达诉讼文书。