今年以来,黟县医疗保障工作在县委、县和上级主管部门的领导下,以加大以打击欺诈骗保为重点,以完善制度、强化管理、优化服务为手段,保障广大参保人员的医疗待遇,促进我县的医疗保障事业的全面、协调、快速发展。现将我局开展的基金监管工作情况总结如下:
一、主要工作进展情况
(一)加强管理,确保基金平稳运行。
我县在医保征缴费率不变,而待遇支付比例不断提高的情况下,为确保基金正常运行,充分发挥基金最大利益化,规范操作管理流程,确保参保单位足额缴纳社会保险费,按照内控责任制把基金管理责任落实到人,通过检查两定机构违法违规,聚焦医疗保障领域的违法违规和欺诈骗保行为。
一是定点医疗机构通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员住院治疗,违规减免费用、降低入院标准等问题,集中收取、留存、盗刷、冒用参保人员社保卡,套取医保基金及其他违反医保法律法规等问题。
二是重点检查定点零售药店的进、销、存台账,是否存在串换药品、物品,刷社会保障卡套取医保基金等行为。以协议零售药店、参保(合)人员为主要检查对象,以药店购药服务为主要检查内容,对于欺诈骗取医疗保障基金等违法违规行为发现一起,上报并查处一起,高悬监督执法利剑。
(二)加强定点医药机构管理。
1、全面履行协议服务与管理。与全县74家定点医药机构签订了《黄山市基本医疗保险定点医疗机构服务协议书》,全面按照协议约定搞好医保服务与管理。
2、实行日常医疗监管、网上动态监管和突击检查相结合,及时发现问题,及时纠正,切实保护参保居民、职工的利益;对不执行医疗保险规定的,拒不履行协议的,推诿病人造成社会负面影响的,病人不满意、服务不规范的,问题严重的取消定点资格。
二、强化日常监管
根据日常监管掌控情况,在对“两定”单位的监管上,确定重点稽核对象,采取网络监管和现场监管相结合的方式,严格履行入户随访制度,对存在潜在违规行为的定点医药机构进行突击检查、重点稽核。截止8月30日,医保两定机构共对全县74家的定点医药机构中的41家医药机构进行核查。
查处违规定点医疗机构5家,其中核减定点医疗机构违规基金4家,约谈定点医疗机构5家,核减违规费用13557.58元,扣除违规费用23361.74元,共扣除违规费用339.32元。全县城镇居民和城镇职工医保累计医保基金支出5465.8365万元,追回基金与支出占比0.5567%。
三、存在的困难和问题
1、定点医疗机构多,医疗监管工作线长面广,监管工作难度加大,部分定点医院对医保病人过度医疗、过度检查、肆意降低入院指征,随意把门诊病人收治住院,采取不正当手段刺激病人住院消费,造成基金流失。
2、医疗监管力量薄弱,管理难。县医保局现有19名工作人员(包括两个经办机构人员),承担全县74家定点医药单位的医疗监管。在实施监管过程中,由于医院公立和药店私营相互混杂,管理水平参差不齐,医疗服务方式手段各有不同,监管手段相对滞后,调查取证较为困难,增加了医保监管难度,尤以定点零售药店最为突出,致使医保费支出存在一些跑冒滴漏现象。
四、下半年工作计划
1、强化基金监管,确保基金有效运行。与县卫健委、市监局、门建立定期沟通协作机制,不定期对定点医药机构督查。不断完善基金监管机制,确保基金运行安全,坚决打击违规套取医保基金行为。同时加大宣传力度,用适宜有效的宣传,最大限度争取社会共识,形成打击骗保的高压态势。
2、进一步加大医保监督管理力度,着力建设医疗服务监控系统,推行医保监管机制建设,实现医保智能审核智能监管。
3、重点加强基金管理,强化基金的监督和检查。在自查的基础上,主动接受上级部门的检查。加强统计工作,按时、按质、按量上报统计报表。