第1种观点： 法律分析：如果履约保证金被招标方冻结，应立即咨询律师，了解相关法规和招标文件的具体规定。如果招标方冻结保证金的行为违反了法律和招标文件规定，可以向提起诉讼，要求解除冻结并获得相应的赔偿。 法律依据： 1.《招标投标法》 第四十四条 招标人不得随意冻结投标人的履约保证金。第六十九条对于违反本法规定侵犯投标益的行为,投标人有权向人民起诉。 2.《中华人民共和国合同法》 第一百四十七条 当事人依照法律订立合同后,应当按照合同约定履行自己的义务。当事人违反合同约定的,应当承担违约责任。 3.《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十六条 诉讼请求有根据,符合法定形式和程序的,人民应当受理并立即进行审理。 第2种观点： 法律分析：依据我国相关法律的规定，招标公司不按规定退还保证金的，由有关行政监督部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第六十六条 招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。