第2种观点： 法律分析：离婚案件必须调解，一方不到庭，一般要慎重对待，一般不宜作出缺席判决，但对公告送达的案件除外。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十二条 离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意思的以外，仍应出庭;确因特殊情况无法出庭的，必须向人民提交书面意见。
第3种观点： 需要根据案情看。如果原告提交证据证明被告已经下落不明满2年，且经过公告被告仍未出现，此时可以依法判决原被告离婚;当事人起诉离婚时，一方当事人处于下落不明状态或其他原因人民无法送达，采取公告的形式送达相关法律文书，公告期满当事人若仍未到庭应诉，将缺席审理案件，最终依据审理查明的事实依法裁判。此类“公告离婚”应该称之为“适用公告程序离婚”，其条件与其他案件没有什么区别，公告是人民依据《民事诉讼法》第八十四条规定向当事人送达法律文书的方式之一。在这样的情况下，如果通过的庭审调查及走访，确定原、被告确实感情已经破裂、或者原告有证据证明双方感情确已破裂的情形，那么可以判决原、被告离婚。如果公告是因为通过其他途径无法找到被告、原被告分居时间短暂、原告亦无证据证明双方感情确已破裂，那么可以判决双方不准离婚。【法律依据】《最高人民关于人民审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见》人民审理离婚案件，准予或不准离婚应以夫妻感情是否确已破裂作为区分的界限。判断夫妻感情是否确已破裂，应当从婚姻基础、婚后感情、离婚原因、夫妻关系的现状和有无和好的可能等方面综合分析。
第1种观点： 可以直接缺席判决，《民事诉讼法》第六十二条规定：“离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民提交书面意见。”因此起诉离婚被告不到庭，仅在以下两种情况下可以适用缺席审理判决：一种是通过公告方式送达文书的，另一种是因特殊情况不能出庭但提交书面答辩意见的。一、哪些情况下会判决离婚？人民审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：(一)重婚或有配偶者与他人同居的；(二)实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；(三)有、吸毒等恶习屡教不改的；(四)因感情不和分居满二年的；(五)其他导致夫妻感情破裂的情形。二、一方提出离婚，而另一方不同意怎么办？一般夫妻一方要求离婚，另外一方坚决不同意离婚的，如果没有虐待、遗弃、严重的家庭暴力、一方和他人同居或重婚的，一般是不会判决离婚的。一般性的打骂、通奸、甚至嫖娼都不一定能在第一次离婚诉讼中解除夫妻关系。此时提起上诉没有太大的意义，二审基本维持一审的判决。而提起上诉到上诉判决又需要数月时间，对于急于离婚的一方不利。所以一方不同意离婚的，一般要经过两次诉讼，即第一次离婚诉讼判决不离后，在判决书生效满6个月后提起第二次离婚，不满6个月以同样理由同一事实提起离婚的不予受理。第二次提起诉讼离婚，基本都会判决离婚。如果没有公告送达等事件的发生，整个过程将经一年的时间。司法机关在对离婚诉讼案件进行判决时通常会要求夫妻双方到场，并在开庭前进行调解。在离婚官司一方不出庭的情况下，会要求其说明原因，如果是因为特殊情况无法到场的，那么可以实行缺席审判，具体情况应当由双方协商认定后处理。
第2种观点： 法律分析：办理诉讼离婚时，当事人中的被告可能不愿面对被告或者身在外地或者身体情况不允许等原因不出庭，对于这类离婚案件，分两种情形处理：(一)本人确不愿出庭参加诉讼，但以书面的形式向陈述意见。依照相关规定，可以依法缺席判决处理。(二)本人既不愿出庭应诉，又不向人民出具书面的离婚意见，对这类离婚案件的当事人，经两次传票传唤后，拒不到庭的，可以依法拘传其到庭参与诉讼。法律依据：《民事诉讼法》第一百零九条 人民对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。《民事诉讼法》第一百四十三条 原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。《民事诉讼法》第一百四十四条 被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《民事诉讼法》第一百四十五条 宣判前，原告申请撤诉的，是否准许，由人民裁定。人民裁定不准许撤诉的，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。
第3种观点： 法律分析：1、由于当事人的身体条件所限，比如因病住院治疗，年老体弱，行动困难等;2、因工作关系不能离开， 或者远在异地，出庭确有困难。在这些情况下不出庭的当事人必须向提交离或不离，以及有关财产、子女抚养等问题的书面意见。另外，原被告不出庭的后果如下：1、如果原告本人不出庭，将作为撤诉处理。而撤诉后的6个月，原告是无权就同一理由再次起诉离婚的(协议离婚和被告起诉离婚可以);2、离婚案件中原告缺席的，被告反诉，缺席判决。民事诉讼法第129条规定：“原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭允许中途退庭的，可按撤诉处理，被告反诉的，可以缺席判决”。3、离婚诉讼中，被告可以不到庭参加诉讼民诉法第130条规定“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”。法律依据：《中华人民共和国民法典》第一千零七十六条 夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。第一千零七十九条 夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民提起离婚诉讼。人民审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：（一）重婚或者与他人同居；（二）实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；（三）有、吸毒等恶习屡教不改；（四）因感情不和分居满二年；（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。经人民判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。第一千零八十五条 离婚后，子女由一方直接抚养的，另一方应当负担部分或者全部抚养费。负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成的，由人民判决。前款规定的协议或者判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或者判决原定数额的合理要求。第一千零八十七条 离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成的，由人民根据财产的具体情况，按照照顾子女、女方和无过错方权益的原则判决。对夫或者妻在家庭土地承包经营中享有的权益等，应当依法予以保护。