1、如果不是一般纳税人，不可开具专用，两条路：
1）到税务局申购普通。
2）税务局代开普通。
2、可以向个体户开具专用的，无论对方是不是一般纳税人,只要要求开具专用，都是可以的。
3、确定对方是不是一般纳税人，因为专票可以用来抵扣，普票一般是不能的，如果没有按照规定开票，对方是小规模纳税人而开了专用， 就会形成滞留票，后期就会被罚款。